卖官公安局长：被行贿者堵着讨钱甚至追到老家要求退钱
来源：廉政学者川湘子的法律博客 作者：廉政学者川湘子的法律 人气： 发布时间：2017-03-17
摘要：导读：常德市安乡县公安局的正副局长双双落马，十多名公安局中层干部因买官被查，触目惊心，发人深
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导读：常德市安乡县公安局的正副局长双双落马，十多名公安局中层干部因买官被查，触目惊心，发人深省。今天起，湖南电台交通频道党风廉政专栏《清风侠在路上》，连续独家推出：《卖官局长》。2015年5月，省委巡视组向常德市纪委移送了安乡县副县长、公安局党委书记、局长黄淳涉嫌违纪案件的线索。与此同时，常德市纪委收到了七八条举报黄淳的线索。2016年12月7日，常德市纪委对黄淳立案审查，并于今年1月16日，移送司法机关处理。自2012年9月，黄淳任安乡县公安局长以来，安乡县公安系统内部就流传着这样一个潜规则：如果你想得到提拔、重用，就必须给黄淳送一定数额的钱、物。这一定数额究竟是多少呢?从常德市纪委调查核实的情况来看，提拔当普通地区的派出所所长要三万到五万元，城区派出所的位置那就得十万元以上了。公安局长公然卖官，还明码标价，不仅败坏了风气，还带坏了队伍。从石门县公安局到澧县公安局，再到安乡县公安局，黄淳当了12年的公安局长，是名老公安。审查过程中，纪委办案人员对黄淳印象除了反侦察能力强，心理素质强外，剩下的就是贪婪。他的贪婪都体现哪些方面? ▊▊第一：想提拔，拿钱来深柳派出所，是安乡县城区第一大派出所。安乡县公安局原国保大队大队长蒋中福，想谋个所谓的“肥差”，瞄上了深柳派出所所长的位置。2013年春节，蒋中福给黄淳送了5万元。不多久，蒋中福就如愿以偿。事后，为表示感谢并继续取得黄淳的关照，又陆续给黄淳送出24万元。 ▊▊第二：想保位，拿钱来安乡县大鲸港派出所原所长陈某也给黄淳送了钱，但不是为了得到提拔重用，而是为了保住所长这个位置。怎么回事呢?原来，黄淳利用调整干部人事的职务便利，故意安排班子成员找陈某谈话，自己也有意无意地暗示他：如果想保住现在这个岗位，就得有所表示。常德市纪委第五纪检监察室副主任侯宏栋。侯宏栋：别人为了保住这个位置，知道这个意思嘛，逼迫前前后后给他送了几万块钱。 ▊▊第三：钱不达标?没戏!安乡县三仙咀派出所原教导员郭某，工作表现很优秀，多次受到嘉奖、多次立功，办案过程中还负过伤。完全就符合提拔的标准，但一直得不到提拔。后来经过他人所谓的“提点”之后，就给黄淳送了一些物品和现金，大概是三万块钱。可过了一段时间，还是没有动静。这又是怎么回事?侯宏栋：这个金额没有达到他(黄淳)的要求，就一直没有提拔任用。到2015年，黄淳要离开的时候，才给他明确到一个小派出所主持工作，大家都形成议论，包括他自己也是这么一个意识，这个钱送少了，要是多送点，早就提拔了。主持人：安乡县三岔河派出所原教导员彭某得知黄淳有这个“爱好”后，给他送了八千美金。咦，为什么要送美金呢?原来，他觉得送四五万元人民币，数字太大，不好看，就专门去兑换成了美金。不过，黄淳这钱也不是个个都收得那么顺利。2015年9月，组织上调整他离开安乡县副县长、公安局局长的位置时，甚至出现个别干警堵着他讨钱的情况。侯宏栋：有个干警在安乡公安系统内部叫9800，是什么意思呢?就是给他送了1万块钱，当时担心自己受到违法的追究，就抽了200块钱出来，最后没给他办成事，没提拔。就是说我家里还是比较困难，黄县长，这个钱是不是退给我。最后没办法，黄淳就把这个钱退给他了。主持人：不光这么一例，还有追到黄淳的老家——津市李家铺乡要他退钱的。侯宏栋：给他送了钱，没有办成事的，有的干警气愤不过，晓得他这个人德行不好，就主动找他把钱要回来了。所以都成了安乡公安系统的一个笑柄了。主持人：黄淳被立案审查后，有部分干警主动向组织讲清了给黄淳送红包礼金、买官等问题，目前正在逐一调查处理。拔出萝卜带出泥。黄淳公然卖官，干警要官买官，造成的恶劣影响还远不止这些。向安乡县原副县长、公安局原党委书记、局长黄淳买官的十多名公安局中层干部，目前有一人被立案审查，其余10人正在调查处理。他们都买到了什么官呢?经侦大队原教导员高某花4万元后，如愿提拔为张九台派出所所长。刑侦大队原副大队长崔某花9万元后，谋到了出口州派出所所长的位置。其中，让人印象最为深刻的就是县公安局原国保大队大队长蒋中福，他先是花5万元谋到了城区第一大派出所、深柳派出所所长的位置，随后，为感谢并继续取得黄淳的照顾，继续送出24万元。这前后可是29万啊!29万不是个小数字，这钱从哪儿来呢?据常德市纪委调查，其中20万来自蒋中福所在深柳派出所的小金库。蒋中福在任深柳派出所所长期间，小金库主要解决两个问题：一是给领导送钱的问题，二是平时办案过程中一些不好报销的费用。那深柳派出所小金库的钱又是从哪儿来的?听听常德市纪委第五纪检监察室副主任侯宏栋的介绍。侯宏栋：送这么多钱自己送不起啦，怎么办呢?就找城区公安系统管辖的宾馆、酒店、茶楼，找他们收“保护费”，收来的钱就形成小金库，小金库的钱哪里去了，就送给黄淳了。主持人：深柳派出所所长在辖区内收“保护费”，极大破坏了公安干警的形象和党群干群关系。侯宏栋：有时候茶楼打打牌啊，公安要去抓要去管，不敢得罪他嘛， 收万把两万块钱，谁敢说呢?不敢说这个钱就收来了，变成了单位的小金库。主持人：除了卖官，逢年过节，黄淳还大肆收受红包礼金30多万元，其中绝大部分来自公安干警。2010年1月至2012年8月，黄淳在任澧县公安局局长期间，收受澧阳镇派出所原所长熊某等15名干警，红包礼金及物资折合款项6万元。2012年9月至2015年9月，黄淳在任安乡县副县长、公安局局长期间，收受禁毒大队原大队长陈某等34名干警，礼品礼金折合款项23.36万元。党委书记是一个单位管党治党的“第一责任人”，作为公安局党委书记的黄淳不以身作则，不严格要求部下，必然会导致整个公安局警风腐败，也必然会导致公安局内部监督失灵，腐败蔓延。2013年，安乡县公安局启动业务技术大楼和“两所合一”(即拘留所和看守所)的工程建设。黄淳利用职务之便，为建筑商谋取利益，收受贿赂人民币41万元、美元1万元。而他的副职，安乡县公安局原党委副书记、常务副局长李光洪也倒在了工程建设上。跟黄淳一样，李光洪也是利用职务之便，为建筑商谋取利益，受贿148万元。其中大部分都用在了儿子的新房装修和婚礼上。如果说宠溺儿子是李光洪思想防线的突破口，那黄淳的老婆贤惠，女儿优秀，完全不成为其贪腐的理由。侯宏栋：他老婆比较知书达理，比较贤惠，没有参与收一分钱。只要她在家里，原则上不准进门给她送一分钱的。安乡公安系统都知道找他老婆是不行的，要求很严的。主持人：黄淳自己也说：“我的妻子对我要求很严，从来都不准我收别人的红包，一直到现在我也不敢把钱拿回家。以前我还认为她不食人间烟火，不懂人情世故。”自己不缺钱，家人也不允许他贪钱，那黄淳卖官、受贿的动机是什么?他认为：帮忙求人，送点人情；工程施工，得点小利，好像这个社会都是这么搞的。这是典型的权力观扭曲，自我放纵。常德市纪委办案人员侯宏栋在接受采访时，多次强调这点。侯宏栋：没把握好啦，实际上他缺什么钱呢?就一个女儿。他自己十几套房产，可能自己都忘记了自己的房产在哪里?又没有去住，放那里有什么用呢?主持人：目前，黄淳和李光洪都被开除党籍和公职，移送司法机关处理。俗话说“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”，如果上面的领导行为不正，下面的人也会有样学样。久而久之，政治生态环境就会越来越差，那滋生各种腐败问题也就见怪不怪了。《清风侠在路上》，见证全面从严治党进行时。我是晨光,明天同一时间，请继续收听《卖官局长》第三集。（来源：三湘风纪网） 责任编辑：清风杂志社新媒体中心主任 吴 俊
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