| 检察室动态 荣誉墙。 法治宣传。 简介:近3年以来,西藏拉萨市城关区人民检察院在上级检察机关和区委的正确领导下,全面贯彻《人民检察院基层建设纲要》,积极落实“争创一流业绩,打造一流队伍”的总体要求,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,确立“抓班子、带队伍、谋发展、创一流”工作思路,大力推进基层院建设跨越式发展,积极为本地改革开放、科学发展创造了和谐稳定的社会环境和法治严明的司法环境,受到区党委、政府和上级检察机关的好评。 2013年以来,西藏拉萨市城关区人民检察院按照上级的总体部署,把围绕中心、服务大局作为检察工作的出发点和落脚点,依法打击各类犯罪、积极查办和预防职务犯罪、化解社会矛盾纠纷、忠实履行各项检察职能,在业务创新和制度创新上不断积累新的经验和做法,各项工作折射出诸多亮点和特色。2013年以来,先后荣获了自治区、拉萨市颁发的“先进集体”等诸多荣誉,承办的警示教育基地被最高人民检察院评为“全国百家优秀预防职务犯罪教育基地”。 一、强化大局意识,认真履行各项检察职能 该院始终坚持把检察工作放在城关经济社会发展大局中谋划和推进,充分发挥批捕、起诉等职能作用,严密防范和严厉打击敌对势力分裂破坏活动,依法办理各类案件,为城关区改革发展稳定大局提供了坚强有力的法治保障。 该院每年办理各类案件近1000起,占拉萨市办案量的65%左右,占自治区办案量的35%左右。在全区检察机关率先成立“未成年人刑事检察办公室”以来,按照高检院的规定要求,从“摸着石头过河”的探索阶段到“由点到面”的发展过程,逐步朝着科学化、规范化方面不断前进,进一步规范了“捕、诉、监、防”一体化工作模式和符合西藏实际的办案流程。 坚持惩防并重,突出打击重点。不断加大查办人民群众反映强烈的职务犯罪的工作力度,注重服务大局和讲究办案策略,着力构建科学规范的反腐败组织体系,三年来共办理贪污贿赂类、渎职侵权类案件26件26人,为国家挽回经济损失1100余万元。加大职务犯罪预防工作力度,以本院办理的案件到发案单位开展个案预防,以达到办理一案、治理一方、警示一片的目的。进一步发挥警示教育基地的作用,内容主要采用了发生在本地区的案例,资料更翔实、内容更丰富,更贴近受教人群。三年来,警示教育基地接待参观干部群众60次1843人。 二、强化法律监督,不断提升司法水平和公信力 该院与公安机关建立刑事案件信息通报联系机制,加强侦查监督,依法对侦查机关“当立未立、不应立而立”的5起案件进行监督,口头纠正公安机关违法行为53次,下发《纠正违法通知书》8次。为强化审判监督,全面推行量刑建议工作,对起诉案件均提出量刑建议,对认为确有错误的刑事判决、裁定提请刑事抗诉3件,切实监督人民法院审判量刑的规范化,有效维护了司法公正。积极探索民事行政检察工作有效途径,坚持抗诉与息诉并重,有效维护民事行政裁判的公正,创新民事行政监督工作新方法,印制藏汉双语的《民事行政法律宣传册》,大力开展民事行政法律宣传。与法院签订了《民事行政监督工作协作规则》,从制度层面进一步规范了民事行政监督工作,该协作规则被最高人民检察院转发。截止目前,按照该协作规则监督同级法院执行案款统一发放7次1500余万元,监督抽签决定拍卖公司执行拍卖活动和强制迁出案件5次。 严格开展自身监督,认真执行人大及其常委会决议和审议意见,三年来共向同级人大常委会专题报告工作6次,走访辖区内各级人大代表36次。采取召开座谈会、发送手机短信等形式,加强与代表委员的联络,及时听取意见。三年来3起自侦案件进入人民监督员程序。坚持和完善检察开放日、案件信息公开、办案信息化等制度,提高执法规范化水平。 该院重视制度建设在队伍廉政建设中的基础作用,建立的“三色预警案件考评制度”,对承办人所办理的每一起案件情况都真实、全面记录在案,绩效和过错一目了然,在完善执法档案,强化内部监督方面为全区提供了很好的学习借鉴和推广作用。 三、密切联系群众,加强和创新社会管理促进社会和谐 该院地处反分裂斗争的前沿阵地,全院干警牢固树立稳定压倒一起的思想,自觉将思想与行动统一到中央、上级党委、政府、检察院的安排部署上来,把维护稳定作为首要的政治任务。每逢敏感节点,根据维稳工作方案的安排部署将全院2/3干警下派到社区、寺庙巡逻蹲点,截至目前,全院党员慰问结对贫困户,花12000元购买奶牛一头,每月送去慰问金600元,送去饲料5000斤;为联系点铁崩岗居委会8户贫困户捐款30700元,用于购买慰问品及发放慰问金;共派出6批驻村工作队,加强和推动基层的经济发展;通过在基层一线的磨练,使这支队伍逐步成为维护稳定、促进发展的主力军。 充分发挥检察机关在化解社会矛盾中的职能作用,将城关区所辖四乡八办政治过硬综合素质高的24名基层干部聘为我院的涉检矛盾纠纷联络员,并为他们制作了联系卡,定期开展培训。三年来,涉检矛盾纠纷联络员及时掌握第一手资料,就地化解了11起矛盾纠纷,为将矛盾纠纷化解在基层起到了积极的推动作用。 为加强对口帮扶社区的科学规范化管理,筹集资金6万余元购置设备,抽派精通电脑知识和藏汉双语的干警,自行设计方案开发信息采集录入系统,对37个大院,常住人口信息1199条、流动人口信息1942条进行了录入,为社区“双联户”网格化规范有序发挥了检察机关的积极作用,受到了当地党委、政府和社区群众的好评。 四、狠抓检察队伍建设,全面提升履职能力 近年来,该院坚持提高干警队伍素质,努力在提升班子凝聚力、战斗力、创新力、执行力上下功夫,通过教育培训、脱产学习、考察调研、业务竞赛、岗位练兵等措施,不断提高队伍整体的执法办案能力和水平,促进检察工作全面发展。 通过扎实开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”、“忠诚干净担当”、“两学一做”专题教育等主题实践活动,切实加强队伍思想政治教育。积极开展做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力等五个能力建设。通过“两学一做”等一系列学习教育活动,强化干警的政治意识和职业道德意识,积极引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观。 五、推进检务保障,营造检察文化氛围 该院积极争取党委、政府支持,不断强化检务保障力度,提升检察工作科技含量,增强了发展的动力。建成了集查账、询问、讯问、同步录音录像及侦查指挥中心为一体的警务区,完善了办公、办案局域网,开通了检察专线网、视频会议系统、无纸化检委会办公室,技术装备达到自治区基层院领先水平。经多方努力,新建技侦大楼建设及内部装修已经完毕,于2016年全部投入使用,为该院可持续发展奠定了坚实的硬件基础。 文武之道,一张一弛。该院以“文化育检”为抓手,打造具有城关检察特点的文化氛围,以先进检察文化理念管理干警、教育干警、塑造干警、凝聚干警,为检察队伍注入生机和活力。一是建立“检察荣誉室”,构建励志文化,学习先进典型,激励干警创先争优热情。二是营造温馨文化,为每位干警建立健康档案和生日卡,购买人身保险,关注干警身心健康。三是夯实制度文化,建立并完善20余项目标管理、党风廉政等制度,形成用制度管理的良好工作格局。四是注重调研文化,鼓励干警勤思、多写、深入调研,创办季刊《城关检察》综合反映每季度工作情况,将典型案例汇编成《公正痕迹》一书,开展以案释法宣传。五是大力开展文体娱乐、文艺演出、演讲比赛、知识竞赛等活动,充分展示检察干警才能,提高文化素养,增强检察队伍向心力。 长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。该院全新的理念凝聚起一支意气风发的团队,规范的管理夯实了坚强有力的领导班子。展望未来,该院将以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神为指导,进一步统一思想、提高素质、科学管理,全力打造一流的检察队伍,为建设和谐城关、法制城关作出新的更大贡献。 |
