| 检察室动态 广东省广州市海珠区人民检察院时间：2016-11-24 16:30:00 率先实施国家赔偿权利义务告知制度,维护当事人合法权益 举行首批入额检察官集体宣誓仪式 从严治检 从实服务 近年来,广东省广州市海珠区人民检察院大力加强“八化”建设,着力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍,有力促进了检察工作的科学发展。先后被授予首届“全国检察机关文化建设示范单位”“科技强检示范院”,并荣获“全国文明单位”“全国先进基层党组织”“全国五一劳动奖状”“全国先进基层检察院”等称号。2014年12月,最高人民检察院曹建明检察长莅临该院调研,认为该院“不愧是广东省检察机关的一面旗帜,不愧是全国检察机关的排头兵”。 一、从严抓好思想建设,铸就信念坚定的政治品格 (一)强化科学理论武装。坚持党组中心组理论学习和检委会学习,完善专家辅导、专题研讨、汇报交流等多种形式,以学修身、以学立德。深刻学习中国特色社会主义理论体系,党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神等重大理论,引导广大干警牢固树立“四个意识”,推动检察工作在“四个全面”战略布局中深入开展。 (二)突出理想信念教育。扎实开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”专题教育,通过开展“重走革命征途、重温入党誓词”活动,举办“信念、奉献、幸福”分享会等,促使干警坚定法治信仰、强化宗旨意识。深化政法干警核心价值观与日常教育的融合,弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献、特别守纪律”的海检“四特”精神,使之成为海检人共同的精神动力。 (三)关注干警思想动态。建立思想动态定期分析制度,每半年召开一次“队伍情况分析会”,及时深入掌握队伍思想状况。完善谈心谈话制度,组织召开资深检察官、女检察官、转业干部、青年干警等专题座谈会,掌握干警八小时内外的工作、生活、思想情况,将苗头性、倾向性问题化解在萌芽状态。加强司法体制改革和领导班子换届前后的思想政治工作,保持队伍和思想稳定。 二、从严抓好组织建设,彰显敢于作为的鲜明品质 (一)打造担当型领导班子强核心。班子成员带头讲政治,严守政治纪律和政治规矩,主动维护党组的团结和权威。带头讲学习,不断提高领导水平和自身能力,形成强有力的领导核心。带头讲民主,健全和规范党组会、检委会、检察长办公会议事规则和决策程序,凡属“三重一大”事项,都要在集体充分酝酿讨论的基础上作出决定。带头干业务,在工作中坚持既是指挥员又是战斗员,与干警共同攻坚克难。带头强管理,通过建立分工精准、奖惩明确的岗位责任制,提高队伍执行力。历届领导班子率先垂范,带领广大干警扎实工作,使各项检察工作不断取得新佳绩,该院五次被评为“全国先进基层检察院”。 (二)打造创新型支部固堡垒。各支部立足本职、开拓创新,充分发挥其在司法办案中的战斗堡垒作用,推动检察工作全面发展。公诉党小组积极适应以审判为中心的刑事诉讼机制改革,以“能动公诉”为引领,在全市率先探索刑事速裁办案机制,受到最高人民检察院李如林副检察长的肯定。案管党小组在全省率先实行律师数字化阅卷,开创“远程视频听取意见”方式,完善律师接待“一站式”服务,积极构建和谐检律关系。2015年10月,在广东省委政法委召开的全省律师工作会议上,该院作为唯一的基层检察院代表,被指定作“优化检律关系、保障律师权利”的经验介绍。技术党小组自主研发检察“大数据”系统,推进信息化与检察工作的深度融合。依托该系统对职务犯罪案件各类数据进行集中采集、定点投放、动态分析,并据此对不同审讯现场进行同步指挥,实现侦查管理的扁平化、精细化、智能化,有效控制办案风险和提升“一体化”办案效率。三年来,共办理职务犯罪窝案串案192 件204人。 (三)打造模范型党员立标杆。深入挖掘党员身边的先进典型,引导干警争当群众满意的人民检察官。开展“季度亮点” “海检之星”评选活动,在海检“星光大道”上展示标兵的形象及其格言警句,使身边模范看得见、摸得着;举办先进事迹报告会,由在本职岗位上做出突出贡献的优秀党员干警分享模范事迹,引导全体干警筑牢严格执法、公正司法的思想根基。全院形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围,三年来,先后有29名干警受到最高检和省检院表彰,形成良好的导向示范效应。 三、从严抓好作风建设,筑牢司法为民的根本宗旨 (一)注重规范司法。深入开展规范司法行为专项整治活动,集中解决司法不规范的突出问题。制定《规范化管理体系文件操作规程》,厘清各个岗位权力边界,明确各个诉讼环节要求、审批权限,明晰规范司法行为标准。建立“清单”制度,排除办案干扰。严控涉案财物流转,规范涉案款物管理。建立“两风险一质量”(质量问题、廉政风险、信访风险)排查、分析、预警、排除机制,促进办案质量明显提高,廉政风险和信访风险得到源头预防。被广东省人民检察院确定为“规范司法行为专项整治工作示范点”。 (二)提升服务水平。始终要求干警牢固树立以群众满意为根本标准的理念。出台《关于服务保障和促进琶洲互联网创新集聚区建设的实施意见》《关于服务保障和促进科技创新的实施意见》,促进市场化法治化国际化营商环境建设,服务区域经济发展。开展“廉洁文化进村入社”“爱廉日”等活动,打造清竹园、清涟园两个公园式、全天候廉政教育基地,积极传播廉政文化。完善行贿犯罪档案查询便民措施,实现即办即取,三年共提供查询23164次,促进社会征信体系建设。深入开展“暖苗行动”,重点挖掘校园欺凌、涉毒等方面犯罪案例,通过创新“案件重演”“角色扮演”等形式,提升青少年普法教育成效。三年来,该院检察工作报告赞成率连续保持在95%以上(电子表决器),2015年达97.6%。 (三)转变办案方式。坚持把提升执法品质作为重中之重。制定《柔性司法暂行规定》,要求干警尊重和保障人权,在严格办案的基础上,运用参与、民主、协商、释法说理等手段,提升执法质量和效果。柔性司法实施三年来,共立案查处职务犯罪案件302件326人,立案数稳居全市基层检察院前列,投诉逐年减少,承办的广东科技信息领域贿赂系列案被评为广东省检察机关反贪部门十大“精品案件”。在“检察机关改进司法理念与司法办案方式理论与实践”研讨会上,与会的多名国内刑诉法专家对该做法表示好评。2015年12月和2016年10月,全国人大代表应最高人民检察院邀请两次到该院视察工作,对该做法表示肯定。 四、从严抓好纪律建设,永葆清正廉洁的公仆本色 (一)强化廉政风险防控。认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,构建党风廉政层级责任制和约谈制,与全院干警签订《党风廉政责任状》和《廉洁从检承诺书》,与全院干警家属签订《家庭助廉承诺书》。建立廉政风险月报制度,对各部门每月查摆出来的廉政风险问题,集中研究制定防范措施和解决方案。 (二)狠抓内部监督制约。依托可视化交互系统,对检容检纪开展专项督查、动态管理,及时在院局域网通报督查情况。坚持对职务犯罪侦查讯(询)问活动实行全程同步监督,提升侦查规范化水平。制定《关于规范检察人员在办案中与律师交往行为的规定》,常态化监督干警与律师接触过程中的纪律作风情况。实施案件回访、案件评查等机制,加强对执法办案活动的监督制约。健全数字化流程管理制度,将诉讼节点纳入案件管理平台,落实统一受案、全程管理、动态监督的要求,有效防止程序违法。 (三)加大执纪问责力度。坚持把纪律挺在前面,坚持抓早抓小,运用好监督执纪“四种形态”,对发现的苗头性问题、轻微违纪问题,开展有效的提醒、教育。根据问题线索的不同情况,运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式进行分类处置,防止小错酿成大错。被广州市人民检察院授予“办案无违纪”“办案无投诉”单位。 五、从严抓好素能建设,培育业务精湛的检察人才 (一)文化引领蓄势固本。以“卓越、和谐、学习、细节”的海检文化引导干警树立“单项工作争第一,整体工作创一流”的目标,鼓励干警追求卓越。制作党的重大理论与历史事件展板,营造浓厚的学习氛围;定期展示干警格言警句,引导干警不忘初心、履诺践诺;建立各部门文化理念墙,于润物无声中教育干警牢记使命。在文化的助推下,队伍的人文素质和综合竞争力不断提高。 (二)压担墩苗加快成长。深入挖掘青年干警潜能,把青年干警放在培养人、锻炼人的重要岗位挑大梁,有意识地安排他们承担急、难、险、重的工作任务,从中磨练意志、提高能力、锻炼本领。对新招录的人员,分批安排到政工、办公室、控申等部门,增强服务意识、大局观念和解决实际问题的能力。推行分类培养,将刑检干警分为“攻坚型”“快捷型”“综合型”等,将自侦干警分为“初查型”“突破型”“预审型”等,加速人才成才成长。 (三)多元培训增强本领。每周开展“学习沙龙”,由10个学习小组轮流举办丰富的主题学习会;每季举办“海检讲坛”,邀请知名专家学者为干警讲授专业知识;每年与高校联合举办检察人员素能提升研修班,全方位提高干警综合素质。坚持“传帮带教、实战练兵、轮岗锻炼”,广泛开展业务素能竞赛、精品法律文书和精品案件评选等,提升队伍专业水平。先后有13人次荣获“全国检察机关职务犯罪预防素能比武金牌标兵”“首届全国监所检察业务标兵”“全国检察机关刑事申诉检察业务能手”等省级以上业务竞赛标兵或能手称号,并培养出“全国检察机关调研骨干人才”“广东省检察业务专家”等一批行家里手。 |
