【原创】安徽法院司改让我感动和令我不解的
来源：王洪松 作者：王洪松 人气： 发布时间：2017-03-17
摘要：本文首发于本人微信公众号“沂蒙地三鲜”今天（2016年12月16日），在最高人民法院的微信公众号上，我看到了关于安徽省法院系统的司法改革的报道，题目是《看安徽法院如何破解司法难题》。此前，关于司法责任制改革，据我所知，各地的司法责任制改革有不同的版
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本文首发于本人微信公众号“沂蒙地三鲜”今天（2016年12月16日），在最高人民法院的微信公众号上，我看到了关于安徽省法院系统的司法改革的报道，题目是《看安徽法院如何破解司法难题》。此前，关于司法责任制改革，据我所知，各地的司法责任制改革有不同的版本。某地法院检察院统一采用考核考察入额的方式，法官检察官入额通过自我推荐、投票推荐、党组推荐、院长检察长推荐等，确定入额法官检察官人选。这种做法的好处是能够充分发挥民主，并且体现党管干部原则，还能避免有些年龄大的资深法官检察官考试不占优势的弊端，可以把那些司法经验丰富的资深检察官纳入员额内，有一定的可取之处。有的地方则采用考试考核考察的方式推进司法责任制改革，但是法院检察院院领导则不用参加考试，采用考试考核考察的方式入额，其他人员要想入额，必须参加入额考试。在这种模式下，年龄大的检察官法官在考试中不占优势，而年轻一点的法官检察官则在考试中位居优势，而考试成绩在总成绩中往往起着很大的作用，这样年龄大的资深法官检察官有可能会成为“员外”，而年轻的法官检察官实现反转。这样做，有利于调动年轻法官检察官的积极性，但是挤压了相当一批法官检察官未来的入额机会，有的甚至因为年龄大永远也入不了额。谁都年轻过，谁都希望自己年轻的时候开足马力提拔重用，这很正常，但是司法工作不是别的，司法更在司法外，它需要更多的经验积累和实践历练，司法人员的成长成熟还需要一个漫长的过程，需要达到一定的积温。从长远看，这样做有可能在一定程度上损害法官检察官队伍的积极性，还有可能损害司法工作。安徽省法院司法责任制改革让人耳目一新，最让我感动的是官兵一样，安徽省高级人民法院指定的《安徽法院司法改革过渡期人员定岗定责指导意见》规定，试点院除院长以外，所有人想要入额必须参加考试考核，院庭长考试考核分数不够，一样不能入额。我不禁为安徽高法的这一做法叫好。司法改革的目的之一就是去行政化去地方化。如果司法责任制改革官本位现象严重，对领导要求从宽，而对干警要求从严，这种改革怎能服众，怎能调动司法人员的积极性？这种改革的权威性和实效性有可能会大打折扣。安徽省的这一做法起码从形式上看，有它的积极意义：领导亲自参加考试这本身就是进步就是示范，领导连考试都不敢去考，连考试都考不过干警，怎能让干警信服，怎能让人民放心？在安徽法院改革中，让我有点不解的是有个法院的8名处级审判员主动要求放弃入额。从报道我们可以看出，这些法官都是长期在一线工作的资深法官，正处于年富力强经验最丰富工作最稳重的黄金时期，其中一位放弃的理由就是把机会让给年轻人。这种想法是高风亮节，但是导向不好，不宜提倡。方案不一样，体现了在基层顶层设计下的实践创新，但是方案不一样，导向也不一样，选出的法官检察官队伍的结构也不一样。这种不一样，或许马上就会显现，或许需要很长一段时间才能显现。看完感慨一下，纯属瞎操心。呵呵（作者注：图文皆为原创）如您感兴趣，请按下面的二维码添加关注“沂蒙地三鲜”
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