淄博司法筑牢维稳“第一道防线”

　　乡镇基层是维护社会稳定的“第一道防线”，而基层司法所队伍则是筑牢、坚守“第一道防线”的排头兵。近年来，市司法局坚持把加强司法所队伍建设有机融入司法所规范化建设工作之中，纳入“平安淄博”“法治淄博”建设大局来谋划和推进，基层司法行政工作维护稳定、服务发展能力和水平不断提升。
 

　　借势借力 循序推进
　　2010年以来，市司法局争取市委、市政府出台文件，重点抓基层司法所立户列编、建立司法所以区县司法局为主乡镇（街道）为辅的管理体制等工作。从2013年开始，根据实际，每年确定一个建设主题，重点推进，逐步提升司法所队伍建设和规范化建设水平。2013年重点落实空余政法专项编制，2014年开展省级规范化创建活动，2015年实施“明星司法所”、“品牌司法所”建设工程，2016年开展“司法所规范化建设再提升活动”，使全市司法所队伍建设、规范化建设一年迈上一个新台阶。
　　2013年前我市解决了司法所立户列编、理顺管理体制等问题，但由于多方面原因，司法所政法专项编制落实不到位、力量薄弱的“短板”问题十分突出。同年7月，市司法局就全面落实司法所空余政法编制工作向市委政法委和市委、市政府作了专题汇报，得到了大力支持。我市成立了由市委政法委牵头，市司法局、市编办、市人社局等部门组成的专项工作小组，加强对区县落实工作的督导。经过近两个月的努力，我市基层司法所空余的100个政法专项编制全部落实到位。
 

　　加强教育 服务民生
　　在抓好日常政治业务学习的基础上，市司法局每年举办全市社区矫正工作培训班和全市人民调解工作培训班，重点对司法所长、司法所工作人员、乡镇（街道）调委会主任等人员进行政治业务培训，并邀请优秀司法所长、调解能手“传经送宝”，取得了良好的培训效果。
　　司法所队伍建设的加强，为更好地发挥基层司法行政职能、推动工作创新发展提供了坚实的组织和人力保障。近年来，我市基层司法所组织村居、社区深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，抓好常态化源头预防、信息研判和联动联调，调解成功率98.6%以上。大力开展“送法进村入户”、“民主法治村（社区）创建”等工作，提高了基层群众的遵纪守法和依法办事、依法维权意识。以司法所和法律服务机构为依托建设乡镇（街道）综合法律服务平台，指导村居设立司法行政工作室，有效推动了公共法律服务体系向基层延伸。对全市刑释解教人员实施积极有效的安置帮教措施，最大限度地减少和避免重新违法犯罪。积极规范做好社区矫正工作，全市累计接收矫正人员10000多人，解除矫正近7000人。

　　记者 赵桐 通讯员 高青