| 江西 江西省宜春市袁州区人民检察院时间：2016-11-24 14:34:00 岗位练兵 检察业务论坛 简介:近年来,江西省宜春市袁州区人民检察院按照“执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化”的总体设计思路,以打造“在全市有位置、全省有特色、全国有影响”先进基层院为目标,先后被授予“全国先进基层检察院”、“全国检察宣传先进单位”、“全国检察机关文明接待室”,“江西省文明单位”、“全省两房建设先进单位”等荣誉称号。充分发挥检察职能,依法批准逮捕2292人,提起公诉3693人,立案侦查职务犯罪案件93件142人,主要业务工作排名位列全市前列,服务大局、执法为民成效显著,特色亮点工作得到有效推广,形成了以“学知识、学经验、学德行”为载体的“尚学”品质文化。在创建优秀基层检察院过程中,通过塑造“民生检察、业绩检察、创新检察、素质检察、人文检察”等“五个检察”,努力在“检察服务品质、检察业务品质、检察特色品质、检察职业品质和检察文化品质”等五个方面推进“品质型”检察院建设,基层检察院建设得到全面提升。 塑造五个检察,提升五种品质 “山明水秀,土沃泉甘”的袁州,是一座具有2200多年历史的文化古城。近年来,江西省宜春市袁州区人民检察院按照基层检察院建设规划要求,以实现“在全市有位置、全省有特色、全国有影响”基层检察院为目标,倾力塑造“五个检察”,提升“五种品质”,全面推进“品质型”检察院建设,先后被授予“全国先进基层检察院”、“全国检察宣传先进单位”、 “全省文明单位”、“全省先进基层检察院”等荣誉称号。 一、塑造“民生检察”,提升检察服务品质有新作为 充分运用法治思维服务大局、服务群众、保障民生,着力提升检察服务品质。 营造良好环境,服务经济发展。加大对重点工程项目建设服务保障力度,对杭南长客运专线宜春段、明月山游客服务中心工程等多项超亿元工程开展专项预防,确保政府投资安全。开展“百名检察干警进百企”活动,为企业提供预防咨询、风险防控等法律服务57次,批准逮捕破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人56人,提起公诉77人。 秉承绿色理念,服务生态发展。秉承袁州区打造“生态文明示范区”战略理念,积极开展“生态检察”专项监督活动,办理各类破坏环境资源案件47件101人。开展破坏环境资源犯罪立案监督活动,与林业、环保等行政执法部门协作配合,建立健全“两法”衔接工作机制,监督行政执法部门移送刑事犯罪案件3件3人。与区环保局建立联席会议机制,并派员对企业排污过程进行现场监督。 完善工作机制,服务群众诉求。健全“五位一体”信访工作机制,完善远程视频接访系统,让老百姓在“家门口”就能向上级院反映问题,实现让数据多跑路、让群众少跑腿,共受理群众来信来访341件,控申接待室连续五次被评为“全国文明接待室”。发挥乡镇检察室职能,深入推进“连心”工程,选派干警担任乡村“第一书记”,切实把群众诉求解决在“最后一公里”,共化解涉农纠纷37件。 二、塑造“业绩检察”,提升检察业务品质有新成效 注重检察工作均衡发展,业绩考评连年位列全市前列,着力提升检察业务品质。 规范司法提质量。推行精细化办案模式,规范自身司法行为,形成了以案件流程控制为核心的业务规范化体系,依法批准逮捕2292人,提起公诉3693人,无一错捕错诉案件。成立刑事和民行两个案件专业研究小组,在办理疑难复杂案件时,邀请相关人员共同探讨法律适用问题,确保案件质量。 整合资源求质效。为破解案多人少难题,积极整合全院资源,努力形成办案规模效应,共立案侦查职务犯罪案件93件142人,立案并协助市院查处处级以上领导干部11人。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,一方面查办重要岗位领导干部职务犯罪,如查处了市服务业发展办公室原主任涂某某、高安市政协原主席熊某某等一批有震动、有影响的贪污贿赂案件;一方面加大对群众身边腐败特别是“小官大贪”的查处力度,如查办了新田镇财政所会计周某贪污92万元案,区敬老院系统职务犯罪窝案4件12人。 强化监督保公正。注重诉讼监督质量,力争在案件上出精品、工作上出特色,共立案监督45件74人,提请抗诉17件。加强捕后强制措施变更的监督,规定公安机关捕后强制措施的变更必须经本院书面审批。开展减刑、假释、暂予监外执行专项活动,对不符合条件的2名犯罪人员予以收监执行。加大文证审查力度,纠正错误法医鉴定5件,查处司法鉴定人员提供虚假鉴定受贿案件1件2人。 三、塑造“创新检察”,提升检察特色品质有新突破 把培优创特作为创建先进基层院的支撑点,着力提升检察特色品质。 集思广益促思路创新。创新工作思路,拓展思维模式,按照“一科一品”要求,征集科室特色工作18项。通过干警评议、专家论证、上级院评估及党组决议,择优选取了查办涉农职务犯罪和涉罪未成年人权益保障机制两项工作作为特色亮点工作进行培育,明确工作分工,为创建特色亮点工作奠定了扎实基础。 整体推进促制度创新。加大亮点工作推进力度,建立涉农资金信息库对资金进行动态监督,有效拓宽了涉农职务犯罪案件线索来源。完善涉罪未成年人权益保障机制,推行“三三结合”模式,即内部侦监、公诉、监所三部门构建链条式权益保障机制,外部帮教小组、职能部门、社会机构三方形成预防帮教合力,通过内外联动,确保工作质效。如与团区委建立工作机制,其派员作为“合适成年人”到场监督讯问及帮教未成年人刑事案件16件24人。 总结提升促成果创新。在工作推进中不断总结提升,力争在全省、全国同类工作中崭露头角、产生影响。查办涉农职务犯罪21件31人,挽回经济损失1500余万元,办案经验在全市工作会议上作典型发言,并被《检察日报》、《江西检察》“培优专栏”介绍推广。涉罪未成年人权益保障工作得到省、市、区三级人大常委会调研组充分肯定,经验材料被《江西检察简报》刊登,公诉科被授予全省“青少年维权岗”和全市“青年文明号”称号。 四、塑造“素质检察”,提升检察职业品质有新进展 注重在检察队伍职业化上做文章,提炼检察职业精神,着力提升检察职业品质。 强化思想廉政建设。先后组织干警赴铜鼓秋收起义纪念馆、上饶集中营旧址接受革命传统教育,坚定革命理想信念。严格落实“两个责任”和“一岗双责”制,要求科室每季度组织廉政学习,检察长一同参加学习讨论。检察长廉政党课被评为全市优秀党课并在全市党风廉政建设会议作经验交流。近年来无办案安全事故和违法违纪现象发生,群众满意率稳步提升,连续五届被评为“全省文明单位”。 加强综合素能培养。现有研究生10人,新进干警司法考试通过率为85%,队伍学历、专业、年龄结构进一步优化。持续抓好“每月一课”,形成院领导、中层干部及新进干警梯队授课模式,已连续举办了60期。完善“传、帮、带”机制,多名同志被评为“全省侦查监督业务能手”、“全省案件管理业务能手”、“全省检察调研骨干人才”,个人及集体受市级以上表彰101人次。 促进科学规范管理。科学设定考核方案,每月召开一次考评调度会并形成《袁检工作通报》,督促工作落实。加强队伍管理,建立干警个人廉政执法档案,推进管人、管事、管案有机结合。为办案注入科技元素,全面实行全程同步录音录像和电子笔录化,新建建筑面积3000平米技侦大楼,被省院评为“两房建设先进单位”。 五、塑造“人文检察”,提升检察文化品质有新内涵 充分继承袁州检察人的精神品格和智慧结晶,提出了以“学知识、学经验、学德行”为载体的“尚学”品质文化。 学知识,营造“尚学”文化氛围。持续举办“春节学习周”、“每月一课”和诉辩赛、法律文书竞赛、演讲、计算机技能考核等岗位练兵活动,开设图书阅览室,为干警汲取知识养分提供优质平台,提升干警探求真理、去伪存真能力。成立调研、篮球、摄影等文化兴趣小组,丰富业余文化生活。 学经验,增强“尚学”文化底蕴。强化内部经验学习。每季度开设一次袁州检察论坛,邀请公、检、法业务骨干和高校学者围绕论坛主题进行思想碰撞和经验交流;每月召开一次中层干部工作调度会,相互点评科室工作,强化部门协作意识。加强外部经验交流。先后组织干警赴南宁市兴宁区院、武夷山市院就基层院建设、查办和预防职务犯罪等工作进行交流学习;与上海市浦东新区院就未成年刑事检察工作通过网络开展交流探讨,成效良好。 学德行,挖掘“尚学”文化精髓。开设道德讲堂,集体学习全国道德模范龚全珍和身边榜样全市五一劳动奖章获得者杨志平等同志事迹,砥砺职业操守,培育职业良知。强化廉政文化建设,制作的廉政故事片《乡村检察官》在市电视台播出,配合市纪委、市院拍摄的《生日》廉政微电影获亚洲微电影节“金海棠”奖,积极弘扬了检察廉政文化。 |
