| 海南 正义网海口10月15日电(记者李轩甫 通讯员韩俊)10月13日,记者从海南省检察院第一分院获悉,由第一分院立案侦查终结并向法院提起公诉的海南省水务厅原厅长李洪波受贿一案,于2016年9月5日,海南省第一中级法院作出判决:以被告人李洪波犯受贿罪判处其有期徒刑四年,并处罚金40万元。 常言道:靠山吃山,靠水吃水。长期担任省、市、县水务厅长的李洪波,最终倒在了临近退休之前,倒在了水利项目工程上。10月13日,办案人员向记者讲述了李洪波受贿案的始末根由。 结交老板 席间透露工程事 从李洪波走上仕途路的40年来,可谓一帆风顺,平步青云。 透过李洪波受贿案的卷宗,不难看出自从他升任了海南省水务厅厅长,主管全省各市县水务工作后,便为他凭借职权收钱、收房、收车受贿犯罪的结局埋下了“伏笔”。 案发后,李洪波供认,他在海南省农业厅工作时就结识了一个叫谢雄代的老板,此人是海南雄大投资有限公司法定代表人。2008年4月,李洪波出任水务厅长之后,与谢雄代来往更加密切,经常在一起吃饭、打牌、聊天。谢多次提出让李给他安排水务工程做。 2008年5月中旬的一天晚上,李洪波与谢老板在酒店吃喝,一阵推杯换盏后,李洪波将定安县污水处理厂项目正在招标的相关信息透露给谢雄代,并让其参加投标。 回到家里,谢雄代兴奋的一夜没合眼,心想多年的感情投资最终有了结果。往后要想赚钱发财,必须紧靠李厅长这棵大树,他反复思忖,想起了一句古语,“言轻莫劝人,礼轻莫送人”。 几天后,谢雄代拨通了李洪波的电话:“李厅长，今晚9点在我们吃饭酒店的停车场见。”“好的”。 当晚9时,二人准时见面,谢雄代从车上拿出一个黑色袋子放到李洪波车上,说是点茶叶。“项目招标之事,八字还没见一撇,成不成还不知道,这叫无功先受禄。”李洪波推脱说,只这一次,下不为例。 话毕,二人各自驱车匆匆离去。回到家里,李洪波打开袋子一看里面是20万元现金。后来,他将10万元给了他父亲,余下10万元用于平时个人消费。 不料,谢雄代没有中标定安县污水处理厂这个项目。对此,谢想了很久,难道是送钱少了,李厅长没给使劲？还是阴差阳错,哪个环节上出了问题？总之,谢雄代坚信送出去的钱绝不会白送。 其实,对李洪波而言,无功受禄,心里一直不是滋味。一是堂堂厅长说话无效丢面子,二是觉得有愧于朋友谢老板。不过,他确信只要在这个位子上,回报他的机会将会很多,给他介绍些水务工程项目都不是什么大不了的事。 俗话说:吃人的嘴软,拿人的手短。自从李洪波收了谢雄代的20万元,没有办成了事,他便一直念念不忘。不久,报答谢的机会等来了。 2008年7月中旬的一天,李洪波得知乐东县污水处理厂项目要招标。他便给时任乐东县水务局局长黄清永打电话,毫无顾忌地说,有个叫谢雄代的老板很有实力,在正常招标的前提下,要关照谢老板。 电话尚未放稳,李洪波拨通了谢雄代的手机:“乐东水务项目工程招标之事,已同黄清永打招呼了,你去直接找他。”“感谢李厅长帮忙,事成后必会用行动感谢。”谢雄代说。 事不宜迟。当日,谢雄代驱车赶到乐东,找到县水务局长黄清永,谈妥后安排其小舅子谭某找挂靠的建筑公司参加投标,并顺利中标。 顺水人情 感恩收钱又得车 李洪波凭借手中的权力,只动动嘴做了一次顺水人情,使得谢雄代顺利中标了乐东污水处理厂合同造价3400万元的项目工程。在李洪波看来,这只是还了谢老板给自己20万元的那次人情。要想往后招财进宝,还须为谢老板多介绍些水务工程,正在他思忖之际,机会转眼间又来了。 2008年12月下旬的一天,李洪波得知儋州市污水处理厂项目及管网工程项目开始招标。恰巧儋州市水务局局长钟玉光到海口办事,李洪波便直接与钟局长讲,谢雄代这个老板很有实力,在不违反原则的前提下,能帮就帮,钟玉光当即答应。 后来,谢雄代以其公司挂靠的海南省第一建筑工程公司中标了儋州市污水处理厂合同造价分别为1400多万元和3600多万元的项目工程。 先后两项水务工程中标,全靠李厅长鼎力相助,谢雄代首先想到的是兑现感谢李厅长的承诺。 “李厅长,我有急事要见您。”“什么事?”“肯定是好事,电话不便多说,见面您就知道了。”一问一答间,二人已是心照不宣。当晚8时许,谢雄代来到李洪波所住海口市兴丹阁小区附近见面。二人见面后,寒暄了几句,谢雄代从车上拿下一个袋子送给李洪波,二人点头示意后,谢一脚油门离开。李洪波回家一看,是整整25万元百元现钞。 “真是雪中送碳,父亲患肝癌要做手术换肝,家里急需用钱,善解人意的谢老板,就送来了25万元。这个朋友可交,明白事理懂做人,往后有工程的事,少不了帮他。”李洪波喃喃自语。 然而,正是李洪波交上了这样的老板,傍上了这样的大款,彻底改变了他的人生轨迹。 让李洪波始料不及的是,他虽千方百计花钱给其父治病,终因医治无效而病逝。 春节刚过,李洪波与谢老板饭后聊天时,提到清明节回儋州老家给父亲扫墓的事,李说,“要是有一辆皮卡车拉货就好了。”“小事一桩,这事我办。”谢雄代说。 是年1月中旬的一天,谢打电话告诉李洪波说,皮卡车已经准备好，派人来取吧。 欣喜之余,李洪波让其胞弟李洪潮去把一辆价值11.2万元的日产尼桑轻型货车开了回去。 贪得无厌 一次索要房两套 廉者常乐无求,贪者常虞不足。谢雄代本以为送给李洪波45万元及一辆价值11万多元的皮卡车,可以满足李洪波贪婪的欲望。其实不然,在贪婪无度的李洪波眼里,那不过是他追求的一个小数目,他要不失时机地捞下去。 李洪波在与谢老板长期交往中,发现,谢雄代不仅是海南雄大投资有限公司的法人代表,还是一个财力雄厚的房地产开发商。当他得知谢雄代开发的海口市兴丹路书香门第住宅小区已开盘的信息,便对这个小区的楼房已是垂涎三尺。 2009年6月初的一天,他终于按捺不住了,便毫无顾忌地向谢提出,想买两套书香门第住宅小区的房子,谢迫于李洪波的权威,无奈答应了。谢雄代心里明白,与其说是买房,不如说是要房更为确切。 10月中旬的一天,谢雄代电话告知李洪波说已经调出两套房子,让他去办理购房手续。李洪波思忖再三,叫来了其胞弟李洪潮,当面告诉他:“我在书香门第小区买了两套房子,但购房协议签我的名字不方便,你能不能找两个信得过的人来签购房合同?”“放心,我一定办好。”李洪潮说。 之后,李洪潮找到其朋友郭某帮忙,郭某按李洪波提供的电话号码和售楼部的联系好后,带上陈某来到售楼处,以两人的名字签下了购房协议。后来,郭某将签好的两份购房协议及两张购房收据(两张购房收据已注明免费)交给了李洪潮,并未付款。再后来,李洪潮将协议和收据一并交给李洪波。 几天后,李洪波去看了两套住房,谢雄代及时将两套房子的钥匙交给了他。后来,李洪波装修并一直占有了这两套住房。 案发后,据李洪波供认,谢雄代把两套房子的钥匙交给他后,从没有催他交购房款,事实上谢雄代是把两套房子送给他了。 插手招标 两次捞了三十万 在李洪波受贿案中,还有两次是其帮两个工程承建商中标水务工程,而分别收受15万元好处费。 那是2007年3月,李洪波刚任海南省水务厅厅长后,工程承建商古富雄找到他,请求帮忙为自己承揽水务系统的工程项目,李洪波满口答应。 到了2008年7月下旬,儋州市东成地区农村饮水安全项目招标前,李洪波向儋州市水务局领导打招呼后,让工程承建商古富雄报名参加这个项目的投标。之后,古富雄挂靠的海南省第二建筑工程公司中标。 “2011年春节前的一天,因为我的老父亲到了癌症晚期,急需要钱做手术,我便让古富雄送给我15万元。因为我帮过他,他没有推辞,很快给我送来了15万元。”李洪波在法庭上说。 紧接着,李洪波话题一转说,因其父亲病重,没有做手术,便不需要这15万元。他便主动要求将15万元退还。古富雄无论如何不愿收,他便在2011年4月6日将15万元上缴至海南省纪委廉政账户。 第二次是,2007年5月,工程承建商谢赞远得知乐东县望楼河下游海口段防洪工程项目准备招标的消息后,四处托人找到了李洪波帮忙说话,李洪波表示同意,并让他去找乐东县水务局黄局长。最终,谢赞远挂靠的江西临川建筑安装总公司中标了合同价为370万元的工程项目。 事情办得如此顺利,后来谢赞远得知,是李洪波厅长提早与黄局长打了招呼。 尽管李洪波费了心思,为谢赞远中标了工程,可谢老板只顾做水务工程赚钱,却忘了对李厅长“表示”的事。 孰不知,谢赞远不主动送,最后还得被动给。2011年春节前的一天,谢赞远的手机响了,电话是李洪波打来的,“谢总啊,我老父亲治病,急需用钱,你要尽快送来15万元。”没等谢回话,电话便挂了。谢听得明白,李洪波的口气中透露着不容置疑的态度和不满。 当日下午,谢赞远筹备了15万元现金,驱车来到海口市李洪波住家附近,将15万元送给等候在那里的李洪波。“不好意思,我只顾着忙工程,竟忘了及时答谢您了。”“做人有心就好。”李洪波淡淡地说了一句,将钱放进车里,便勿勿离去。 贪欲关闭了理智的大门,李洪波将自己变成了一根纽带——这头是他手中的权力,那头紧连着他热爱的金钱。从收钱,收车、索要两套房产,一次又一次的“成功”,李洪波“聪明”地悟出了权力与金钱的特殊关系,也使得李洪波愈发胆大妄为。 东窗事发 投案退赃悔已晚 直到2015年4月下旬的一天,当李洪波闻讯谢雄代接受调查时,他才有了危机感,他担心谢老板把给自己送钱,送车、送房的事捅出来。那阵子,他如坐针毡,惶恐不安。进入了理性的思索,最终,他选择了弃暗投明,决定投案自首。 2015年5月4日上午,李洪波来到海南省检察院投案。5月25日,他退出了赃款25万元。 经指定管辖,此案由海南省检察院第一分院立案侦查。 办案人员历经4个月的艰苦侦查,反复核实固定相关证据,很快侦查终结。2015年9月8日,向法院提起公诉。 2015年11月20日上午8时许,海南省第一中级法院审判厅已是座无虚席。8时30分,法槌敲响,旁听席上所有人的目光紧盯一位头发有些稀疏,穿着淡蓝色衬衫、深色长裤的男子缓步走上被告席。他目光与旁听席上的亲友短暂交接,却不忍多看。这名男子就是59岁的原海南省水务厅厅长李洪波。 “我工作了40多年,却辜负了组织的培养和信任,犯了不应该犯的错误,教训无比深刻……”李洪波在法庭最后陈述阶段,提起了自己八旬母亲,几度哽咽。他说,“我本想工作了一辈子,整天忙忙碌碌,很少与母亲团聚,退休后,和母亲、家人欢聚一堂,但这一切,都成为梦想……”他在法庭上的一番话,让旁听席上许多人不禁落泪。 庭审中,李洪波的辩护律师称:李洪波属主动投案退赃,希望法院给他改过自新机会。李洪波的辩护人认为,鉴于其投案自首,全部退赃,主动认罪,法庭应对其减轻或从轻处罚。 “翻来覆去,想了很多,思考了不少,觉得犯下的错误都不值得。我无法面对亲友,面对昔日的同事。”李洪波说,他知道自己所犯的错误的严重性,为此,他主动投案自首,希望法庭能给他一个机会,让他改过自新,重新为社会做些力所能及的事。 法庭经审理认为，鉴于被告人李洪波能主动投案,如实供述自己的罪行,具有自首情节,积极全部退赃,其余受贿款物在立案后均即退缴,认罪态度较好,能真诚悔罪,具有法定的从轻、减轻量刑情节,对其可从轻处罚。遂做出如上判决。 |
