高考！罗彩霞事件
来源：上海律师李华文 作者：上海律师李华文 人气： 发布时间：2017-03-18
摘要：生活中的法律 高考·大学·干部·关系·制度·未来——另眼看罗彩霞事件不凡疯子 2004年 罗彩霞高考514分，王佳俊高考335分 罗彩霞没有收到任何高校录取通知书 王佳俊通过关系以“罗彩霞”名义补录进了贵阳师大2005年 罗彩霞复读一年后考进天津师大2008年 “
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生活中的法律 高考·大学·干部·关系·制度·未来——另眼看罗彩霞事件不凡疯子 2004年 罗彩霞高考514分，王佳俊高考335分 罗彩霞没有收到任何高校录取通知书 王佳俊通过关系以“罗彩霞”名义补录进了贵阳师大2005年 罗彩霞复读一年后考进天津师大2008年 “罗彩霞”毕业，取得教师资格，户口迁入广州市天河区2009年 罗彩霞发现“罗彩霞”！ 高考 高考是什么？高考是敲门砖，敲开出人头地之门，敲开光宗耀祖之门，敲开飞黄腾达之门，敲开功名利禄之门。[1]确实，高考，成为莘莘学子“跳龙门”、“跳农门”的分水岭，这样，高考成为大学之前的独木桥。甚至可以说，古有科举，今有高考，而现代“范进”则不断产生。 大学 《2004年全国普通高等学校招生统一考试档分排序册》显示，王佳俊的高考总分为335分，数学19分，英语53分。贵州师范大学提供的“贵州师范大学学生成绩档案表”显示，“罗彩霞”大学四年成绩并不差，从分数上来看，各科大都在70-90分之间，另外一些课程成绩也为“中等”或“优秀”。她撰写的毕业论文《社会风气对当代大学生职业价值观的影响》还获得了“良好”的成绩。2008年7月，“罗彩霞”顺利获得贵州师范大学法学学士学位。“罗彩霞”的大一班主任幸宽也表示，“罗彩霞”在大学时的各方面表现都还不错，“大四毕业时，她还专门给我打了个电话告别。”[2]经过大学的“洗礼”，大学生一概成为干部编制。这种变化的可能正是对现代“范进”，尤其农村学生，具有诱惑力的根源。 干部 王峥嵘，王佳俊的父亲，2002年任湖南邵阳市邵东县牛马司镇镇长，2004年8月，从镇党委书记任上调任邵阳市隆回县公安局政委，2006年4月因经济问题被双规。2008年7月4日,王峥嵘被开除党籍。2008年7月23日，邵阳市纪委发出通报说，隆回县人民政府原助理调研员、公安局原政委王峥嵘，利用职务之便，收受他人贿赂，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，被司法机关判处有期徒刑。杨荣华，王佳俊的母亲，湖南省邵东三完小老师。在注明“罗彩霞”曾用名“王佳俊”的纸质档案中“杨荣华”改为“罗荣华”。王定清，王峥嵘的弟弟，是邵东县教育局教研室的主任，在邵东一中当过老师。唐昆雄，贵州师大历史与政治学院哲学教授，邵东人，其妻是王佳俊之父王峥嵘的高中同学。 关系 高考是进大学的前提。但是，如果通过搞定关系，解决高考通向大学之路的材料，高考的实质意义就没那么重要了。 2004年9月 唐昆雄帮王峥嵘“了解情况”，实现“唯一补录指标和唯一生源”。王峥嵘实现“湖南方面的事情我可以自己去办理，贵州师大只要在网上’点录’就可以了。”这样补录“罗彩霞”顺利成功。唐昆雄代领了应该“罗彩霞”自己领取的录取通知书。高考录取，一方面是高校，解决录取通知书；另一方面就是学生所在的档案以及户口，主要涉及学校、教育局、公安局。然而，拥有关系或花钱解决了以上问题，“罗彩霞”就能够顺利上了大学、毕了业、取了教师资格。 制度 高校招生录取是一件非常严肃的事情，涉及每名考生甚至其家庭的前途命运。罗彩霞没填报贵州师大为何被贵州师大录取？本来应该给罗彩霞的录取通知书为何被截留？王佳俊是怎样冒用了罗彩霞身份证办理的户口迁移手续？贵州师范大学又是怎样审查王佳俊入学资格的？让我们以活生生的事实回应以上的疑问。1989年，湖北，一农村孩子被同学冒名上高中，后考上大学，当上老师。到2004年，农村孩子已然成为农民，“偶然”间发现还有一个“自己”在教书！[3]他于是把昔日同学和区教育局告上法庭，索赔10万元。1990年，山东，齐玉苓被同学陈晓琪顶替，上学，工作。最后，以《最高人民法院关于以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的公民受教育的基本权利是否应承担民事责任的批复》（法释[2001]25号，发布日期：2001-7-24 执行日期：2001-8-13）批复山东高院鲁民终字第258号《关于齐玉苓与陈晓琪、陈克政、山东省济宁市商业学校、山东省滕州市第八中学、山东省滕州市教育委员会姓名权纠纷一案的请示》，结束纷争，成为司法界、学术界、媒体多称此案为“宪法司法化第一案”。 2001年8月23日，山东高院做出终审判决：（1）责令陈晓琪停止对齐玉苓姓名权的侵害；（2）陈晓琪等四被告向齐玉苓赔礼道歉；（3）齐玉苓因受教育权被侵犯造成的直接经济损失7000元和间接经济损失41045元，由陈晓琪、陈克政赔偿，其余被告承担连带赔偿责任；（4）陈晓琪等被告赔偿齐玉苓精神损害赔偿费50000元。2001年11月20日，齐玉苓案执行完毕。 【相关法规】《中华人民共和国身份证法》第十六条规定：使用虚假证明材料骗领居民身份证的由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；第十七条规定：冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得；第十八条规定：伪造、变造居民身份证从事犯罪活动的，依法追究刑事责任。身份证是中华人民共和国居民的合法证明，是享受各项权利的基本凭证。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条规定：伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的； 买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。《最高人民法院关于以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的公民受教育的基本权利是否应承担民事责任的批复》（法释[2001]25号，发布日期：2001-7-24 执行日期：2001-8-13）《最高人民法院关于废止2007年底以前发布的有关司法解释（第七批）的决定》（法释〔2008〕15号，2008年12月18日公布）废止27项司法解释，其中：最高人民法院关于以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的公民受教育的基本权利是否应承担民事责任的批复（法释〔2001〕25号），废止理由：已停止适用。 未来 【罗彩霞】今年3月下旬和4月初，王峥嵘等人两次来到天津师大，劝说罗彩霞同意更改自己的身份证号码，但罗彩霞都没答应。罗彩霞对中国青年报记者说：“我需要的是一个没有后顾之忧的人生，一旦改了我的身份证号码，我的英语四级证书、毕业证、学位证等都会作废，将来再遇到问题怎么办？我宁可少拿赔偿，也要通过法律途径拿回本来属于我的一切。”罗彩霞说，贵州师大已经向她证实接到了注销王佳俊证书的申请，“哪怕有一点希望，我都不希望错过。”日前，罗彩霞就读的天津师范大学相关人士曾介绍，为使罗彩霞顺利毕业不受更大影响，天津师大将力保罗彩霞拿到毕业证书。5月4日，罗彩霞接到律师的电话，律师说，天津的法院不受理她的案子。此前，她以姓名权、受教育权被侵害为由，起诉王佳俊、王峥嵘等人。法院以管辖权等问题为由不予立案。广州国辉律师事务所律师黄纬领认为，此事涉及的法律关系相当复杂：罗彩霞应回到初始户籍所在地的公安机关，取得相关文书，并向法院提起诉讼，要求王佳俊变更身份信息并索取相应的赔偿。同时，如果法律文书证实王佳俊确属冒名顶替，那她还违反了国家高考制度的有关规定，贵州师范大学应依照相关规定，撤销王佳俊的入学资质及相关的毕业证书、学位证书。那么，王佳俊就可能不符合广州市的有关户籍迁入条件，她在广州的户口也可能被公安机关注销。一直陪同罗彩霞的徐国强律师告诉记者，目前这个案子（拟定）共涉及了7个被告，即王佳俊、王峥嵘、杨荣华、邵东一中、（邵东县教育局）、贵州师范大学、贵阳市教育局。徐律师说，这个案子有两个难点，第一是案件受理地的问题，可以是被告所在地湖南，也可以是侵权行为地。但因为罗彩霞的学位证、毕业证、教师资格证都要在7月份下发，所以还没有造成侵权结果，可能在天津无法受理。第二是，按照目前的证据显示，王家涉及侵害罗彩霞的姓名权和受教育权，但民法通则里并无受教育权一项。徐律师告诉记者，在拟立的起诉书中要求对方赔偿13万元，其中包括10万元的精神抚恤金。 【“罗彩霞”：王佳俊】毕业后，她的户口也随之迁到了广州市天河区。王佳俊父亲王峥嵘对广州的一位记者说，金融危机之后，王佳俊在广州没有找到工作，现已回到湖南老家。在接受媒体采访时，王峥嵘表示：“作为父亲，我很痛心，希望你们能救救我的佳俊，这对她是不公平的，我不希望悲剧发生。”王佳俊给罗彩霞发过一条短信，说：“你好，我是王佳俊，很抱歉给你及你的家人带来了伤害。我和我的家人不求你们原谅我们，我很愧疚我曾做过的一切，让父母现在还为我奔波，更是伤害到了你及你的家人。我的家人为此事头发都急白了不少，帮我改这个改那个。现在我们能做和能想的几乎都做了都想了，所以最后只能再次求你，帮帮我们。”5月9日，贵州师大向媒体确认，“罗彩霞”的毕业证书已被正式取消。前天凌晨4时许，贵州师大招生工作负责人吕国富告诉本报记者，“罗彩霞”即王佳俊的“中共党员”也即将被取消。吕国富称，王佳俊冒用罗彩霞身份在贵州师大就读四年，并在大学期间入党，因其毕业后组织关系已转走，目前贵州师大党组织正通过相关程序，建议取消其党员身份。 【调查及反应】档案湖南省纪律检查委员会、教育厅、公安厅组成的联合调查组已经抵达邵东县，调查王佳俊的相关问题。邵东县教育局招生考试委员会办公室的“关于罗彩霞、王佳俊两名考生2004年参加高考的情况说明”写道：“从我县当年录取档案资料看，罗彩霞、王佳俊均未被任何学校录取，王佳俊是以什么方式和手段用罗彩霞的身份被贵州师大录取的，具体情况我们不知情，王佳俊的做法纯属个人行为，与邵东教育局无关。”这份情况说明书上，盖有县招考办大红公章。邵东县招考办主任申晓云已亲自把罗彩霞2004年的“高考档案”交到调查组手中。邵阳市成立了由市纪检委牵头，市教育局、市公安局参与的联合调查组，已经对“罗彩霞被冒名顶替上大学”一事专门调查。此前，王佳俊的父亲王峥嵘接受有关媒体采访时，坚持说整件事是花了5万元找一个中间人做的，而这个中间人目前已经联系不上了。 户口邵东县公安局就此事成立了由县公安局政委、人口管理大队队长牵头的专案组。作为专案组负责人之一的县公安局人口管理大队队长唐祁恪，是2004年上半年担任县公安局户政股（现人口管理大队）负责人的。而王佳俊冒名顶替罗彩霞的一系列身份伪造正是发生在2004年高考后。5月7日，广州市天河公安分局户政部门查实，王佳俊2008年入户广州天河区。 广州警方表示，王佳俊行为触及法律或被拘留，广州市户籍不保。等湖南警方调查结果核实其造假行为后，将对其严肃处理。 1、 http://news.sohu.com/s2009/luocaixia/，公安局政委女儿冒名顶替上学 [1] 《高考是什么——答案是丰富多彩的》（http://www.xqyz.net/yuwen1/lunwen/lunwen024.htm）[2] 《贵州师大回应冒名入学事件 解释录取王佳俊始末》（http://news.sohu.com/20090507/n263816367.shtml，发于2009年05月07日07:18）[3] 《冒名顶替上大学何以“一路绿灯”》（http://www.sxgov.cn/comment/comment_content/2009-05/07/content_82364.htm ， 发于 2009-05-07 09:31:29）
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