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2012年以来，白云区广泛开展和落实一村（社区）一法律顾问工作，2015年还印发了《白云区一村（社区）一法律顾问工作实施方案》，落实法律顾问的人员配置、工作职责和经费保障等措施。法律顾问进驻社区，不仅有利于社区增强法律意识，而且让居民不出社区即可享受法律服务。 近日，记者从广东广信君达律师事务所召开的2015年度村（社区）法律顾问工作总结交流会上获悉，基层政府司法机构对社区律师工作极为认同，认为在促进基层治理法治化方面发挥着积极作用。与会者还建议，地方政府要做好顶层设计，让驻村（社）律师真正能“进得去、融得入、干得好、留得住”。 一律所服务36个社区年咨询4410余次 会上，广信君达律师事务所村（社区）法律顾问工作委员会常务副主任王国安指出，目前该律所服务的全广州市村（社区）共有99个，其中对口进驻白云区京溪街道、均禾街道等36个社区。据统计，36个社区全年咨询次数达4410余次，其中，均禾街道4130余次，京溪街道280余次。 记者从交流会现场获悉，街道司法所对社区法律顾问开展工作较为认同。去年，由于法律顾问居中调停，某小区内发生的停车管理纠纷很快得到解决，“社区法律顾问在维护基层稳定、促进基层治理法治化方面发挥着积极作用。司法机关希望律师们保持热情和耐心，用自己的专业知识，继续为基层治理奉献自己的力量”。 在白云京溪经济联社，社区法律顾问曾解决了一起久拖未决的外嫁女权益纠纷。纠纷的起因是村里一名外嫁女并未迁走户口，并在京溪居住，丈夫刘某某则于2006年将户口迁入了京溪当地的居委会。刘某某多次上访，要求获得宅基地证和股份分红。广州市、白云区、京溪街道先后数次接访，也未平息这一纠纷。 面对这一“烫手山芋”，广信君达律师事务所副监事长王国安等律师为联社提供了不少帮助。“村规民约就是经济联社的法规。刘某某要求股权、宅基地等权益缺乏法律依据，应当态度鲜明地予以拒绝，让闹访的人没有希望，才不敢闹访”。这一建议也得到了京溪街道和京溪经济联社的采纳，这一纠纷也终于得到了化解。 全省25931个村（社区）实现法律顾问工作覆盖 广东省司法厅调研员王兵认为，自2015年5月，省委、省政府发布《关于开展一村（社区）一法律顾问的意见》以来，这项工作已经取得了显著成绩。 据省司法厅统计，目前，全省21个地市共25931个村（社区）实现了律师担任村（社区）法律顾问工作全覆盖。截至2015年底，全省共有1468家律师事务所的7429名律师或实习律师参与一村（社区）一法律顾问工作。2015年全年，律师担任村（社区）法律顾问共为群众提供法律咨询近28万人次，提供代书近5000次，修改完善村规民约近4000份，出具法律意见书7400多份，审查各式合同近9000份，直接参与调处矛盾纠纷20000多宗，直接参与处理群体性、敏感性案件近1200件，举办法治讲座或上法治课54000多场次。 王国安告诉记者，目前社区法律顾问的总供给数量趋于稳定，白云区绝大部分法律顾问服务两个村（社区），小部分服务于三个或一个村（社区）。目前，一名法律顾问一个月的服务时间累计不少于3个半天或者8个小时。 不过，王兵坦承，与基层对专业法律需求相比，有效供给依然不足，这需要党委政府的顶层设计和律师们积极探索相结合才能解决，“要让驻村（社）律师真正能‘进得去、融得入、干得好、留得住’。” 南方日报记者 马喜生 |
