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坚持以习近平总书记系列重要讲话精神 指导“七五”普法工作 司法部部长 全国普法办主任 吴爱英 党的十八大以来，习近平总书记多次就法治宣传教育发表重要讲话、作出重要指示，为深入开展法治宣传教育指明了方向，提供了基本遵循。今年3月，党中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》；4月，第十二届全国人大常委会第二十次会议通过了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，对开展“七五”普法工作作出部署。我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于法治宣传教育的重要指示，认真学习贯彻“七五”普法规划和全国人大常委会决议，扎实做好“七五”普法各项工作，为加快建设社会主义法治国家、全面建成小康社会作出新贡献。 一、以党中央治国理政新理念新思想新战略统领普法工作 深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述。深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是全党全国的重大政治任务，也是法治宣传教育的重大任务。要把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述作为法治宣传教育的重要任务，深刻领会、准确把握系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义，深刻领会、准确把握习近平总书记关于全面依法治国的一系列富有创见的思想观点和重要论述，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导社会主义法治国家建设和法治宣传教育工作，进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。深入学习宣传贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于全面依法治国的重要部署，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，更好地凝聚为实现全面依法治国目标奋斗的强大力量。深入学习宣传习近平总书记关于法治宣传教育的重要指示精神，进一步创新宣传形式，更好地发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础性作用。 突出学习宣传宪法，牢固树立宪法权威。在以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略中，牢固树立宪法权威占有十分重要的地位。宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。要坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施的最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容，宣传宪法的实施，实行宪法宣誓制度，认真组织国家宪法日集中宣传活动，推动宪法家喻户晓、深入人心，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识，教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。 深入宣传中国特色社会主义法律体系，推动全社会树立法治意识。中国特色社会主义法律体系是全面推进依法治国的重要基础和制度保障。要坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务，大力宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律法规。大力宣传推进社会主义民主政治建设、维护国家安全和公共安全、保障公民基本权利、促进依法行政、推进社会主义市场经济发展等领域的法律法规。大力宣传促进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的相关法律法规。大力宣传教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等保障和改善民生方面的法律法规。大力宣传诉讼、行政复议、仲裁、调解、信访等维护社会和谐稳定方面的法律法规。要在传播法律知识的同时，更加注重弘扬社会主义法治精神、培育法治理念、树立法治意识，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 深入学习宣传党内法规，教育广大党员模范遵守党章党规党纪和国家法律。党章是党的总章程，是党员必须遵守的根本行为规范，是全党必须遵循的总规矩。党规党纪严于国家法律，各级党组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。要紧密结合“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，切实加大党内法规宣传力度，突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员干部增强党章党规党纪意识，严守政治纪律和政治规矩，在廉洁自律上追求高标准，自觉远离违纪红线。注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 二、以培育法治精神、深化法治实践推进普法工作不断深入 以领导干部、青少年为重点对象，推动全民普法不断深入。领导干部学法用法直接关系法治权威的树立、法治秩序的形成、法治实践的成效。要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，认真贯彻落实中组部等四部门印发的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，切实抓好领导干部这个“关键少数”，推动各级领导干部做尊法学法守法用法的模范。切实抓好党委（党组）中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、任职法律考试和依法决策、依法履职等制度的贯彻落实。健全完善国家工作人员学法用法考核评估机制，确保《意见》落地见效。青少年是国家的希望，民族的未来。青少年的法律素质如何，直接关系青少年健康成长，关系我国法治建设的未来。要切实加强青少年法治教育，把法治教育纳入国民教育体系，制定实施青少年法治教育大纲，在中小学设立法治知识课程；充分发挥课堂主渠道作用，确保在校学生都能得到基本法治知识教育；充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。要认真总结运用领导干部学法用法、青少年普法的经验做法，结合实际，从不同群体的特点出发，深入开展法治宣传教育，推动全民普法不断深入。 |
