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人民网郑州3月25日电 （宋芳鑫）说起公证，大家都觉得它离我们的生活很远，那究竟什么是公证？3月22日，记者走进郑州市黄河公证处，为广大网友揭开公证的“面纱”。 【概念】公证工作给“矛盾”打上“预防针” 据了解，公证制度是国家司法制度的组成部分，是国家预防纠纷、维护法制、巩固法律秩序的一种司法手段，它通过对法律行为、事实和文书进行真实性、合法性的判断性证明，对非法的因素予以排除，对不完善予以完善，对合法的予以确认，从而过滤了风险，预防纠纷、防患未然、保障社会公共利益和当事人合法权益。 河南省司法厅副厅长周济生介绍说，公证涉及整个社会的方方面面，一个人从出生到死亡都离不开公证。公证的服务领域特别宽，大到国家经济建设、社会管理创新、金融稳定，小到公司治理、家庭和谐稳定等方面，公证工作的意义在于预防化解矛盾。
【案例】美国人收养河南娃 公证保障收养过程 在黄河公证处，记者见到几个带着中国孩子的外国人，讯问后得知，他们来自美国，到这里办理收养手续。公证员徐敏介绍说，被收养的孩子分别来自郑州、驻马店和信阳三个地方的福利院，都是弃婴或是身患重疾的孩子。 “他们这四个家庭今天办理的是出生公证、被遗弃证明和收养证公证。”徐敏说，顺利的话，三天就可以办好所需的手续，一个孩子的公证费算下来3千左右。 不一样的肤色组合成一个家庭，通过领养，这些孩子在外国爸妈的怀里感受到了家庭的温暖。徐敏说，每年大概有近500个福利院孩子通过黄河公证处被外国人领养走。 河南省司法厅公管处处长孙守汉介绍说，“近年来，涉外领域的公证越来越多，全省每年增加2万件左右，今年河南的涉外公证有近12万件。” 工作人员介绍说，除此之外，遗嘱公证、继承权公证 、亲属关系公证 、收养公证、结婚公证 、房产抵押公证 ……这些其实都很常见，来自两个家庭的再婚夫妻周女士和张先生，也在黄河公证处通过办理财产公证避免了重组家庭中的矛盾。
【难点】“事多人少” 1个公证员每年要办815个案件 公证的作用广泛，但公证自身也面临着不少问题。孙守汉介绍说，“目前全省有171个公证机构，有从业人员2000余人，有职业资质的713名，2015年河南省共办理公证58.1万件，也就是人均815件。虽然比起周边省份，我们的队伍比较大，但仍存在‘大制度，小队伍’的问题。” “我们公证处一共70人，33个职业公证员，近三年来，我们共流失了8个公证员”闫峰心疼的说，公证员和法官、律师一样要通过司法考试，但在待遇和荣誉感上却有一些落差，这几年，有不少公证员辞职选择做律师。 除了这些，公证员还面临鉴别真伪的尴尬。在公证处，我们看到了黄河公证处三个月来收到的假证，有结婚证、身份证、房产证……“这些假证都需要我们来鉴别，制作一个假证费用很低，因为犯错成本低，发现后我们又没有权利给于惩罚，所以这样的事经常发生。”一名公证员介绍说。 “对于这种情况，目前我们已经建立了内部的不诚信黑名单，对于有过不诚信记录的人我们都会格外注意，在审查时会更加严格。”闫峰说，他们内部也要加大培训力度，不断练好“内功”，从自身做起保证公证的权威性。 |
