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行 政 判 决 书 （2015）磁行初字第00087号 原告王洪玉。 被告河北省邯郸市临漳县公安局，地址临漳县朱雀大道与启夏大街交叉口西北角，组织机构代码证号××。 法定代表人贾志光，该局局长。 委托代理人米志勇，该局法制大队大队长。 委托代理人刘峰，该局法制大队副大队长。 原告王洪玉诉被告临漳县公安局治安行政处罚及行政赔偿一案，邯郸市中级人民法院裁定本案由本院管辖。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王洪玉，被告委托代理人米志勇、刘峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 被告所作临公（食药）行罚决字（2014）0844号行政处罚决定书载明：现查明2014年11月17日18时许，王洪玉在天安门地区非正常上访，扰乱该地区的公共场所秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项及《河北省公安机关治安管理处罚裁量标准》第3.1.2条之规定，决定对王洪玉行政拘留十日。 原告诉称：因反映法院、检察院司法不作为，原告向最高法、全国人大、政法委、河北人大、涉法涉诉中心、中南海多次信访。原告去中南海找国家领导人反映法院、检察院司法不作为，符合宪法第五条、第四十一条规定，被北京警察用客车送到马家楼，因不够拘留条件，北京市公安局做出了训诫处理，由驻京办接回。被告民警从马家楼接回原告非法拘留原告二十多次，适用的证据是训诫书，训诫书不是行政处理决定书，不是移交手续，被告拘留原告是不合法的，违反了行政处罚法第九条、第十条、第十一条、第二十条的规定，超出了管辖区限。原告要求撤销临公（食药）行罚决字（2014）0844号行政处罚决定书，赔偿损失2006.9元。 原告提供证据：临公（食药）行罚决字（2014）0844号行政处罚决定书。 被告辩称：2014年11月17日14时许，原告在天安门地区非正常上访，扰乱了该地区的公共场所秩序，该事实有原告的陈述与辩解、天安门地区分局训诫书、出警证明等证据证实。被告对原告所作行政处罚决定认定事实清楚、证据充分、适用法律法规正确、程序合法，应驳回原告的诉讼请求。 被告提供证据［临公（食药）行罚决字（2014）第0844号行政处罚案卷材料］：1、报警案件登记表；2、受案登记表；3、受案回执；4、传唤审批表；5、传唤证；6、行政案件权利义务告知书；7、2014年11月18日对王洪玉的询问笔录；8、行政处罚告知笔录；9、行政处罚审批表；10、2014年11月18日临公（食药）行罚决字（2014）0844号行政处罚决定书；11、行政拘留家属通知书；12、行政拘留执行回执；13、2014年11月18日杨志强的证明；14、2014年11月18日郭峰的证明；15、被传唤人家属通知书；16、2014年11月17日北京市公安局天安门地区分局对王洪玉的训诫书；17、王洪玉的户籍证明信；18、2014年10月3日被告对王洪玉所作临公（治）行罚决字（2014）0752号行政处罚决定书。 |
