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原告认为根据《中华人民共和国物权法》第四十二条第（二）项、第一百三十二条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《中华人民共和国农业法》第七十一条的规定，得到法定的安置补助费是原告的财产权利。长安区人民政府作出的《关于白佛社区周兰芬申请事项的答复意见》明确了不履行保护原告财产权利法定职责的意思表示，在该情况下，原告向被告依法申请行政复议完全符合《中华人民共和国行政复议法》第六条第（九）项之规定：“申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的”。根据《中华人民共和国农业法》第七十七条、第七十八条的规定，原告申请行政复议也完全符合《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的受理范围。 原告周兰芬为支持自己的诉讼请求提交下列证据：1、石政行复（2014）163号《石家庄市人民政府不予受理决定书》；2、行政复议申请书；3、长安区人民政府委托办事处所作《关于白佛社区周兰芬申请事项的答复意见》；4、请求长安区人民政府履行法定职责申请书；5、再次请求长安区人民政府履行法定职责申请书；6、土地长期使用证存根及征地对照单；7、石家庄市人民政府《征用土地方案公告》；8、石家庄市国土局《征地补偿安置方案公告》；9、石家庄市人民政府市政（2002）30号《石家庄市征用市区集体土地暂行规定》。 被告石家庄市人民政府辩称，被答辩人对长安区人民政府委托谈固街道办事处作出的《关于白佛社区周兰芬申请事项的答复意见》不服，于2014年10月10日向本机关提出行政复议申请，本机关经审查，该《答复意见》是长安区人民政府就被答辩人的请求事项作出的一个告知，并未侵犯被答辩人的任何权利，答辩人认为长安区人民政府的答复意见虽由行政机关作出，但不属于具体行政行为，不符合《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的受理范围。故本机关根据《中华人民共和国行政复议法》第六条、第十七条第一款之规定决定不予受理，并于当日送达被答辩人，被答辩人代理人张五星签收后又拒收，答辩人又以邮寄的方式向被答辩人送达。2014年10月16日，被答辩人代理人张五星又来到本机关领取了不予受理决定书。 被告认为，《答复意见》是长安区人民政府就原告的请求事项作出的一个告知，并未侵犯原告的任何权利，长安区人民政府的答复意见虽由行政机关作出，但不属于具体行政行为，原告的申请不符合《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的受理范围。综上所述，答辩人作出的石政行复（2014）163号《石家庄市人民政府不予受理决定书》，认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，请求人民法院依法予以维持。 |
