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核心提示：3月29日，省高级人民法院召开新闻发布会，宣布成立环境资源审判庭，全面推动运用法治手段治理环境污染。河南省高院新闻发言人、宣教处处长徐哲成为首任环境资源审判庭庭长。
河南高院环境资源审判庭成立 严惩环境污染者“动真格” 3月29日下午，在河南省高院的新闻发布会上，河南高院新成立的环境资源审判庭首次亮相。到今年年底，河南省将形成布局合理、适度集中的环境资源审判体系。 “随着我国经济社会高速发展，出现了资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等严峻问题，已经严重影响到人民群众的生命健康和经济社会可持续发展。”省高院环境资源审判庭庭长徐哲说，设立环境资源审判庭，将全面加强环境资源审判工作。 据悉，省高院新成立的环境资源审判庭对全省法院涉及环境资源类的民事、行政案件实行统一归口管理、统一指导。根据工作开展情况，待时机成熟时，将对环境资源类的刑事案件实行归口管理，民事、行政、刑事“三审合一”。 良好的生态环境成群众核心诉求 “生态资源、环境资源保护与人民群众生活息息相关。如今扭转环境恶化是广大人民群众的热切期盼，良好的生态环境已成为人民群众核心诉求。”3月29日下午，在河南省高院新闻发布厅内，新上任的河南高院环境资源审判庭庭长徐哲介绍，当前我国环境保护和资源开发的法律法规日益完善，“由于缺乏相关的专门审判机构和审判人员，环境资源保护司法相对滞后，我国环境管理的模式仍是以行政机制为主，手段过于单一，法律手段应用不足，如我国环境污染纠纷以每年超过20%的速度递增，但真正通过司法诉讼渠道解决的不足1%”。 因此建立“多元共治”体系，尤其是强化司法机构的作用和地位，是当前解决环境问题的关键。设立专门的环境资源审判庭，人民法院就将“纸面上的法”变成司法实践中具有生命力的“活法”显得尤为重要。此外，成立环境资源审判庭也是推动河南法院司法改革的重大举措。 针对全省涉及环境资源类案件的民事、行政案件 据徐哲介绍，“省法院环境资源审判庭当前对全省法院涉及环境资源类的民事、行政案件实行统一归口管理、统一指导”。根据工作开展情况，待时机成熟时，将对环境资源类的刑事案件实行归口管理，“三审合一”。 此外，环境资源的民事案件包括：与自然资源相关的物权保护纠纷;与自然资源相关的合同纠纷;与自然资源相关的侵权责任纠纷;环境侵权责任纠纷;环境公益诉讼纠纷。 环境资源类的行政案件包括：涉及环境保护、资源保护类的行政案件;涉及土地征收、确权、规划等土地类的行政案件;涉及环境保护、资源保护的行政非诉执行案件。 据了解，河南省高级人民法院环境资源审判庭共有7名工作人员，其中庭长1名、副庭长1名，助理审判员2名，书记员3名。7名工作人员均为本科以上学历，具有法学博士学位1名，法学硕士学位4名，本科学历2名。 运用刑罚手段 改判的判该罚的罚 据了解，自2014年以来，河南法院共审理涉及环境资源类刑事案件1291件，涉及环境资源民事案件934件，涉及环境资源行政案件及非诉执行案件880件，有效打击滥伐林木、污染水源等违法犯罪活动。 河南省高级人民法院副院长刘晓云介绍，下一步，河南省高院环境资源审判庭将大力推进审判专门化建设，探索与行政区适当分离的环境资源案件管辖制度，并充分发挥环境资源审判职能作用。“加强环境资源刑事审判工作，充分运用环保禁止令、自由刑、罚金刑等刑罚手段，该判刑的判刑，该重罚的重罚”。 自2014年以来，河南法院共审理涉及环境资源类刑事案件1291件，涉及环境资源民事案件934件，涉及环境资源行政案件及非诉执行案件880件，有效打击滥伐林木、污染水源等违法犯罪活动。 省高院院长张立勇说，要直面当前大气污染的严峻形势，重点在于用好刑罚手段，对污染者该判刑的一定要判刑，该重罚的一定要重罚，增加污染者违法成本，全面推动运用法治手段治理环境污染。 |
