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要基础。在中县县政府一次的早餐桌上，县长对常务副县长说，按照纪律处分条例，咱们俩都应该 受处分，在座的，谁不受处分? 每一个被查处的干部都是一个悲剧，每一个被查处的干部都有一个内容丰富的故事。这些故事， 和人性、欲望和道德有关，和原则、规则和命运相连。是查处见证了官场的血腥和残酷，是查处使 得仕途如畏途，机关无数，地雷遍布，如飞蛾扑火，如饮鸩止渴。所以，仕途需要自律，官场需要 智慧。 下面对1979 年以来中县副科级以上干部的问题类型进行统计分析①。 1979 年以来，中县被查处的县领导屈指可数，县委、人大、政协和公检法系统一个没有，只 有县政府3 名副县长被查处。1 名是男女作风问题，2 名是受贿等经济问题。处理结果是2 名副县 长降职使用，但后来都先后崛起，成为正处级实职干部。1 名则开除公职和党籍。而且吊诡的是， 被查处的3 名副县长全部是中县人。 人大、政协领导属于二线岗位，掌握的权力和资源不多，不出事可以理解。公检法系统是国家 暴力机器的重要组成部分，本身就是权力监督的行使者，不出事也可以理解。现在的问题就是，为 什么出事的全部都是县政府领导，县委领导一个没有? 这是因为县政府处于经济工作的一线，掌握了大量的经济资源，而县委领导直接掌握的经济资 源相对少一些(县委书记除外)。同时，县委领导一般比县政府领导经历了更多的磨炼，政治经验 更为丰富，这也说明了政府机构筛选干部的过滤器的作用。而在中共的权力格局中，党委系统比政 府系统受到更多的保护也是一个重要原因。一位曾在组织部的领导给我说，当时他们曾经调查县商 业局长倒卖汽油柴油的违法事实，但最后涉及到一位县委常委，汇报给纪委书记后，纪委书记和县 委书记商量的结果是停止调查，事情最后不了了之，那位县委常委也全身而退。 而被查处的3 名副县长全部是中县人，则和中县的官场风气有关，也就是中县人所说的，中县 干部“排内不排外”，“窝里斗”，对本县干部狠，对外来干部较宽容一些。同时，对于本县干部来 说，更多的关系网的缠绕，更多的违法违纪事实的暴露，也是重要原因，也就是本县干部互相更了 解，互相会有更多的把柄被掌握，这也间接说明干部交流可以减少干部翻船的概率。在我挂职期间， |
