打击难度增大 2008年油气田安全保护将如何开展
涉油犯罪流窜作案趋势明显
油价居高不下，利益的驱动下，一些人为油铤而走险。
我国油田、管道分布点多、线长、面广，随着油田不断增加，规模逐步扩大，管道不断延长，新的一年油气田安全保护工作面临新挑战。
2008年伊始，全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议联络工作组组织3个检查考核组，分赴河北、山东、山西、新疆、陕西、甘肃等重点地区，督促切实解决涉油突出问题，建立油气田安全保护长效机制。记者随同检查组深入新疆进行了采访调查。
2007年4月10日至11月底，全国范围内开展了油气田整治专项行动。据不完全统计，经过整治，中石油、中石化集团公司所属油田、管道发生打孔盗油次数分别下降40.1%和46.1%，开井盗油次数分别下降33.8%和42.5%。其中河北、山东、甘肃陇东地区，2007年此类案件发生率分别比2006年下降了51.2%、47.2%、43.6%。
问题：非法收购站点泛滥
对策：废旧油资统一收购
随着油田的不断发展，伴随滋生的非法收购油田物资站点大量出现，促使着涉油刑事犯罪的日趋高发。另一方面，油田在不断加强对原油管理的同时，也出现了对落地原油回收、清罐原油处理不规范的问题，在一定程度上成为土炼油点、非法收购原油场点得以生存的基础。
新疆库尔勒市周边原先零零星星有500多个废旧品回收点，一度出现无序化经营，不少回收摊点成了违法犯罪分子的销赃点。
如何解决这个问题？记者注意到，巴州建立了油田废旧物资入网集中统一收购机制和落地原油统一回收再处理机制。据了解，库尔勒市建有巴州万方物资再生利用有限公司，把所有的废旧油田物资回收企业纳入市场管理，统一废旧油田物资交易市场，实行市场准入制度。公安、工商部门参与监督管理，形成废旧油田物资回收的规范市场，消除非法收购站点的货源。
据石河子市公安局局长王绍明介绍，专项整治行动以来，对全市192家废品收购站点进行检查，同时对收购废旧金属的备案、登记、验证制度加以规范。
在阿克苏地区，记者了解到，该地区通过加强对废品收购站点的管理，清查、堵截油田物资被盗后的销售渠道。2007年，该地区对新和、沙雅、库车、拜城、温宿5个油区县88个经营废旧物品收购站点进行排查，取缔了非法废品收购站点21个。
问题：土炼厂取缔难度大
对策：搞排查一个不放过
“非法涉油厂点是打孔盗油违法犯罪活动的直接诱因，打击土炼油，才能彻底堵住偷盗原油的源头。”新疆油田副总经理阿不来提·克尤木说。
据介绍，经过专项整治行动，克拉玛依市在2007年清理取缔了该市永安油脂化工厂等6处小炼厂及收油点。“但是，非法涉油厂点问题尚存。”阿不来提·克尤木不无担忧地说。
中央综治办督导室副主任崔红星指出，非法涉油厂点经过连年整治，目前比较突出的问题主要是，少数厂点披着合法外衣暗地里从事非法勾当，查处难度较大；个别地方违法违规批建厂点，查处取缔工作遇到了阻力和干扰。
崔红星表示，对取缔非法涉油厂点，宁夏的做法可以借鉴。在去年的整治工作中，宁夏全部取缔了区内45家非法涉油厂点。宁夏回族自治区党委书记陈建国先后作了5次批示，组织在全区进行深入排查，对掌握的厂点逐一鉴定确认，逐一制定具体方案。
“解决非法涉油厂点问题，应加强基层政府及其相关部门的责任和作用。”崔红星说。
问题：流窜作案趋势明显
对策：齐抓共管综合治理
2007年9月30日下午，石河子市公安局刑警支队接到线索报告，在开发区山丹湖村有一可疑出租房屋。刑警支队一大队民警赶赴现场，发现该房屋院内多处油渍系原油，屋内停放的两辆货车车厢内均进行了改装，分别装有12吨、5吨的油罐。民警经过监控侦查，10月6日，在呼克公路上厢式油罐车和桑塔纳车上的4名犯罪嫌疑人全部被抓获。
石河子市公安局刑警支队副支队长黄传峰告诉记者，该案4名犯罪嫌疑人均为安徽、江苏等地的外来人员，他们住在石河子，偷盗原油地为克拉玛依，得手后再销售到米泉县一家炼油厂。
“涉油问题出现了一些新情况、新特点，突出的是流窜作案趋势明显，增加了公安机关的打击难度。”黄传峰说。
“油气田安全保护工作，解决涉油问题涉及方方面面，必须齐抓共管，综合治理。”崔红星在检查考核新疆油气田整治专项行动反馈意见时强调，建立油气田安全保护工作长效机制应发挥联席会议作用。
据悉，为有效解决涉油问题，国务院于2004年11月批准成立了全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议。由中央综治办、监察部、国家发改委、公安部、国土资源部、国资委、工商总局、环保总局、质检总局、国家安全生产监管总局、国家能源办等11个部门和中石油、中石化组成。
实践证明，建立健全各级联席会议制度是有效的工作平台和工作机制，进一步明确有关部门的职责和任务，建立日常工作机制，整合各方力量和资源，加强联动协作，形成合力。
