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单身证明停开 河南两小伙无法证明单身户口难迁移

来源:大河网 作者: 【编辑:左盛丹】
< 人气: 发布时间:2015-11-06
摘要:核心提示|民政部门停开“单身证明”后,如果老百姓还被要求提供这一纸证明,怎么办? 今年9月16日,民政部发布消息称,为落实简政放权、方便群众办事创业,民政部经与教育部、公安部、司法部、住房和城乡建设部、银监会等婚姻登记信息的主要使用部门充分协

  核心提示|民政部门停开“单身证明”后,如果老百姓还被要求提供这一纸证明,怎么办?

  今年9月16日,民政部发布消息称,为落实简政放权、方便群众办事创业,民政部经与教育部、公安部、司法部、住房和城乡建设部、银监会等婚姻登记信息的主要使用部门充分协商:除少数特殊公证事项外,群众将无需提供(无)婚姻登记记录证明(俗称“单身证明”)。当时,不少人就曾为此担忧。

  担忧并不多余。目前,我省民政厅已部署各地执行这一新政,郑州市民政部门也已于11月2日全面停开“单身证明”,有人随之遇到难题:这不,俩23岁的小伙子,在户口外迁落户时面临无法证明自己未婚的尴尬,左右为难。

  烦心|无法证明单身,迁户口成难题

  “‘单身证明’停开了,我们却犯难了,现在不知道该咋证明孩子未婚,迁户口都麻烦。”昨天,郑州市民王女士向大河报记者反映烦心事。

  据王女士介绍,23岁的孩子在北京读研,今年8月底把户口从郑州市一派出所迁出,婚姻状况一栏空白。前天,孩子打电话回来说,户口迁入北京没办成,“说是未婚的话需要在婚姻状况一栏注明,或者开个‘单身证明’,要不没办法落户。”王女士赶忙带着相关材料赶到派出所,户籍民警表示,当事人的婚姻状况公安部门不掌握,需要民政部门来证明。

  此时,王女士已得知郑州市11月2日停开“单身证明”的消息,再试试?结果不出所料,工作人员回应,已经停开,不再出具。

  怎么办?王女士把情况反映给户籍民警,对方也表示爱莫能助,说没有民政部门出具的相关证明,他们不能确认当事人是否“未婚”。

  “一边说不再开证明,一边说没证明不给标注未婚,一边说不能证明未婚就无法落户,我们该咋办?”王女士心急如焚。

  与此同时,老家南阳镇平的杨先生也面临外迁户口时无法证明自己“单身”的难题。今年23岁的杨先生说,自己未婚,在河北燕郊购房后想把户口迁过去。10月下旬,他回老家派出所开了户口迁出证明,到河北燕郊办理落户时,当地户籍民警发现“婚姻状况”一栏空着,表示必须落实已婚或未婚,填写婚姻状况,才能落户。

  接下来,杨先生遇到了同样的“证明”尴尬:户籍民警表示不掌握其婚姻状况,无法填写;民政部门说接到通知“单身证明”已停开……眼瞅着自己的户口迁移证到11月26日作废,他更心急:到时还没办妥,岂不是更麻烦?

  开不来“单身证明”,无法证明自己“未婚”,怎么办?杨先生只好把情况反馈给河北燕郊的户籍民警,“对方说,婚姻状况不能证实,就不能落户,还说实在不能证明我未婚,让我拿来结婚证证明我已婚也行。”杨先生哭笑不得,结婚这么大的事,咋能说领证就领证?

  回应|信息没联网没联合下文件,基层落实难

  针对停开“单身证明”一事,此前省民政厅、郑州市民政局均表示,已分别向同级的相关部门发了公函。那么,为何上述当事人仍会遇到左右为难的尴尬?

  对此,派出所基层户籍民警表示暂未收到相关公函,如果需要完善当事人婚姻信息,就沿用之前的办法、需要民政部门的相关证明。

  郑州市公安局治安支队户政大队一位值班民警表示,民政部门发的公函已收到,可目前上级部门并未对此联合下文,给出具体的解决办法,基层户籍民警也不知道具体该怎么办。

  “现在是新政实施的‘空当期’,有些细节问题需要进一步对接。”河南省公安厅相关负责人表示,居民户口本的信息统计具有延续性,当事人到法定结婚年龄后,婚姻状况一栏就可能变化,婚后更换户口本时提出申请,依据相关证明可以改为“已婚”。至于到法定结婚年龄之后是否未婚,掌握权威信息的,还是民政部门。遗憾的是,目前,公安系统和民政系统并没有信息共享。

  该负责人还认为,两位当事人遇到的同类困境,也和户口迁入地设置“门槛”有关。他表示,居民户口信息中除姓名、出生年月、民族等必填项之外,有一些选填项,目前并没有充分的依据表明,居民迁移户口时,必须要把所有信息栏都填满才行。“‘单身证明’不再开了,迁入地公安机关是不是也应该降低门槛?”

  说法|推行新政,咋能不让老百姓当“夹心”

  “之前跑跑腿,好歹还有地方开证明,现在是想跑腿儿都没办法。”昨晚,仍不知道该咋办的王女士苦笑着说,本来停开“单身证明”是方便群众的好事儿,为啥让她觉得更麻烦了?

  在《民政部关于进一步规范(无)婚姻登记记录证明相关工作的通知》中要求,“单身证明”停开后,各地民政部门要加强信息化建设,并会同相关部门落实部门间信息核对的具体措施。如相关部门根据法律法规依据、需要了解核对当事人婚姻登记情况的,可以通过开放信息核对端口、公函往来等多种方式,在部门间直接完成信息核对工作,不再需要当事人在婚姻登记信息使用部门和民政部门之间往返奔波。

  “这事儿牵扯的部门很多,需要在细节上好好协商,最好能联合下文,给出具体的解决办法。”公安厅相关负责人表示,新政推行“空当期”,也不应该影响老百姓正常的户口迁移,公安部门愿意和民政部门等一起,做好衔接。

  王女士等人则呼吁,在新政实施之初,民政部门最好能结合实际情况,灵活对待。

  河南省民政厅社会事务处处长彭国平表示,长远来看,实现信息共享,是大势所趋。目前,我省婚姻系统联网已实现,至于跨部门跨系统实现信息共享,需要更高层面来推动。

  厦门大学公共事务学院社会学系朱冬亮教授对此表示,未来是大数据时代,政府应加强对公民信息的收集、整合,建立查询平台,而不是让公民再去开具各种证明,目前的技术已经有能力打破部门之间的限制。

  据媒体报道,广州等地由于没有实现部门间完全信息对接和共享,同样面临着民政部门停开“单身证明”、一些部门仍然需要证明婚姻状况的尴尬。对此,有评论人士认为,停开单身证明不难,无需单身证明才难,要建设智慧城市,比技术、网络、硬件和投入更重要的,是行政理念问题。如果是服务型的,应该围绕公众个人为中心设计业务流程,这在大数据时代完全可能。如果是审批型的,那么公众得不断地向政府发出请求,政府还要花人力去设门槛。哪一种更能满足时代需求?显而易见。K

  行业信息

  “户口本+个人诚信声明制”能否解决?

  据悉,目前我国已有超20个省份停开“单身证明”,多数省份还未出台明确的措施,处于新规的“空当期”。遇到一些部门仍需要证明“单身”的情况,怎么办?

  在山东济南等地,已探索出一些“单身证明”停开后的解决方法。济南市地税部门采取“户口本+个人诚信声明制”的办法来证明市民个人、家庭的房产情况以及婚姻状况。这种方法也得到了民政部的推荐。

责任编辑: 【编辑:左盛丹】
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