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人民法院报 奚晓明出席并讲话 奚晓明指出，第十一届全国人大常委会第二十八次会议审议通过的《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》将于明年1月1日起实施。本次民事诉讼法修改涉及条文多、范围广，既有对原有制度的补充、修改，也增加了一些新的诉讼制度和诉讼程序，对人民法院的民事审判和执行工作影响很大。人民法院要准确把握立法精神，从更好地满足人民群众的司法需求出发，从党和国家的工作大局出发，从民事审判和执行工作的实际需要出发，注意分清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，有层次、有重点地开展工作，积极、稳妥、扎实、有序地推进修改后民事诉讼法的贯彻实施。 奚晓明强调，修改后民事诉讼法的贯彻执行是人民法院一项长期的工作任务，在学习贯彻中，要认真贯彻诚实信用原则。要将诚实信用原则的贯彻与社会管理创新和建设社会诚信体系、提升司法公信力相结合，与人民法院的民事审判和执行工作的实际需要相结合，研究、探索依靠诚实信用原则规范审判和执行工作、规范诉讼秩序的方法。对于违反诚实信用原则的行为，要严格依照法律规定予以处理。要切实落实程序公正。人民法院在民事审判和执行工作中，要注意当事人诉讼权利的平等保护和诉讼义务的平衡负担，切实保障诉讼程序对每一方当事人的公正，防止因程序上的疏漏影响当事人诉讼权利的行使，造成其实体权利的损害。要切实保障当事人的诉权。 重视诉讼程序的公开、透明，保障当事人发表意见、进行辩论的权利，平衡好程序公正与效率的关系；要认真贯彻起诉受理的相关规定，进一步改进立案工作；案件审理过程中要做好释明工作，根据案件的具体情况和需要，加强对诉讼能力较低的当事人的诉讼指导；在执行工作中，要注意对双方当事人权利的平等保护，妥善处理当事人和案外人的异议。要切实规范审判执行活动。各级人民法院要以贯彻实施民事诉讼法修改决定为契机，进一步推动民事审判和执行工作的规范化，提升民事审判与执行工作的层次和水平。要准确把握检察监督的范围和条件。充分认识检察监督对于促进人民法院民事审判和执行工作公正、廉洁、高效的积极意义，认真细化相关工作，规范此类案件的办理程序。 此次民事诉讼法修改决定中增加了一些新的制度和程序，如小额诉讼、第三人撤销之诉、公益诉讼、执行法律监督等程序和制度。对此，奚晓明强调，这些新的制度和规定，对于改进和加强人民法院的民事审判和执行工作，既是机遇，又是挑战。要采取积极探索、稳步推进的方式，对相关问题认真进行预测和研判；有些措施方法要先经过试点，再稳步推开。奚晓明最后要求，各级人民法院要以贯彻实施民事诉讼法修改决定为契机，统一思想，扎实工作，努力实现民事审判和执行工作的新发展。 最高人民法院有关部门负责人、全国各高级人民法院有关负责人以及民事审判、执行部门法官近120人参加了座谈讨论，贺荣作总结讲话。 |
