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破解法律难题 沾化公安法律外援促进执法水平提升

来源:法学学习综合 作者:国平 人气: 发布时间:2016-06-23
摘要:律师会同沾化警方处理群众长期纠纷181起,还为群众提供法律援助230余次,不但缓解了非警务警情给民警带来的繁重压力,也给群众提供了专业的法律服务。2月份以来

  

破解法律难题 沾化公安法律外援促进执法水平提升

  沾化分局聘请律师团队做法律外援

  律师会同沾化警方处理群众长期纠纷181起,还为群众提供法律援助230余次,不但缓解了非警务警情给民警带来的繁重压力,也给群众提供了专业的法律服务。

  下洼镇王林和王明两家因为地界矛盾闹了五六年,矛盾愈演愈烈,而且两家都强烈要求派出所对对方作出处罚;民警多次联合村“两委”、镇司法、土管等部门协调都没有效果。

  日前,沾化公安局邀请张律师介入协调。靠着详尽严谨的法律解释,处事公正的态度,律师做出了让人信服的“裁决”,最终结束了两家的“战争”。

  今年,滨州市公安局沾化分局与滨州市唯一一家全国优秀律师事务所—山东志城律师事务所隆重举行了法律服务合作签约仪式。自此,该律师事务所14名律师轮班到沾化分局“值班”,发挥法律顾问、执法监督员、民警维权卫士等作用。

  群众满意纷纷点赞

  类似王林和王明两家因为地界矛盾闹了五六年,矛盾愈演愈烈的这种非警务警情占沾化全部警情的80%左右,牵扯了民警的大量精力,而因为职权所限,处理效果却常常不尽人意。

  为给有效解决基层群众的矛盾调解问题,该局在案件管理中心设立了专门的律师咨询接待室,律师分两个阶段介入非警务警情的处置。首先是到案管中心报警、求助的群众,经民警引导可直接到律师咨询接待室,由律师提供法律咨询和帮助。其次是各办案单位在办案过程中遇到疑难、复杂的非警务警情、纠纷,通过向该局法制大队提出申请,可由律师协助处理。

  2月份以来,像这种“难啃”的纠纷,律师已会同沾化警方处理了181起,还为群众提供法律援助230余次,不但缓解了非警务警情给民警带来的繁重压力,也给群众提供了专业的法律服务。

  律师成了“消防员”

  李某,做为贷款担保人,因朋友无力偿还贷款,其个人工资账户被冻结。李某称朋友诈骗,要求公安机关立案。可民警发现不存在诈骗犯罪事实而不予立案。

  自此,李某便成了投诉办案民警的缠访老户。3月2日,李某又到沾化分局上访,这次接待他的除了民警外,还有志城律师事务所的王律师。王律师耐心为张某分析了诈骗案件不成立的法律依据,劝说他通过法律渠道直接到法院起诉,还代写了诉状,并承诺在诉讼过程中免费提供法律咨询。李某心服口服,说再也不来“麻烦”民警了。

  至今,律师团队已参加该局13次联合公开接访,接待上访群众21人次。沾化分局在每周三公开接访活动中设立律师席位,律师对投诉、上访的群众随时提供法律咨询和帮助,对疑难信访案件运用专业法律知识为信访群众解疑释惑。

  为实现公正中立,参访律师对所有信访案件都全面掌握、逐案研究,办案民警对律师提出的查阅案卷、调取证据、了解案情等要求优先保障。经过律师引导,先后有6名上访群众罢访息诉,走法律诉讼程序解决问题。办案民警亲切地称驻局律师为信访案件“消防员”。

  律师成为良师+诤友提升执法水平

  “王律师,‘处罚超期是违法’这句话能具体解释一下吗?”

  “李警官,《齐鲁晚报》的这篇《公安局超期办案处政处罚被判无效》报道也许能解释你的问题。”…… 虽是下班时间,沾化分局、志城律师事务所合办的“崇尚法治,精诚合作”网上法律沙龙仍是热火朝天。

  自从有了这个法律沙龙,律师为一线执法单位和民警解决法律疑难问题,特别是民商法范围内的问题300余个,而且民警常在“沙龙”里“坐坐”,能拓展知识面,提高以法律视角分析社会问题的能力。

  不仅在网上论法,该局法制大队还与律师联合开办了四期法律培训班,统一解答、讲解民警在办案中的“疑难杂症”。一时间,学法、尚法、遵法的氛围空前浓厚。

  该局还邀请律师担任行风监督员的角色,对民警的执法办案的流程、警容警纪、工作作风进行监督,促使民警自觉维护形象,提高执法质量。目前,律师已反馈执法瑕疵21处,由法制大队监督各执法单位落实整改。民警纷纷表示“现在身边多了律师‘挑刺’的眼睛,如芒在背,不论是办案,还是在言行举止上,大家遵纪守规的自觉性提高了不少”。

  此外,律师积极参与民警维权行动,在沾化分局破获的3起妨害执行公务案中,及时提供法律支持,维护了民警权益,为民警依法执法撑了腰、壮了胆。

  (本报记者 郭刚 本报通讯员 毕于倩)

责任编辑:国平