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【两会独家】人大代表建言司法改革:筑牢守护公正的最后防线

来源:法学学习综合 作者:国平 人气: 发布时间:2016-07-03
摘要:【两会独家】人大代表建言司法改革:筑牢守护公正的最后防线 筑牢守护公正的最后防线——人大代表建言司法改革 “加快推进法院组织法、法官法的修改,把改革成

  筑牢守护公正的最后防线——人大代表建言司法改革

  “加快推进法院组织法、法官法的修改,把改革成果固定下来。”

  “建立健全职业保障机制,保护司法人员及其亲属的人身安全。”

  “统筹考虑法官检察官的编制配备,该增编的要增编。”

  …………

  3月13日至14日,全国人大各代表团举行会议,审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。行走在各个会场,记者注意到“司法改革”成为一大热词。代表们纷纷表示,要通过深化改革进一步筑牢维护公平正义的最后一道防线,让人民群众有更多获得感。

  “最高法院的报告把2015年依法履职的情况与2015年深化司法改革的情况分开写,这种写法在历史上是第一次。报告对司法改革的进展阐述非常透彻,这本身就体现了改革创新精神。”中兴—沈阳商业(大厦)集团有限公司董事长刘芝旭代表说。

  内蒙古自治区政协原副主席郭启俊代表也有相似的感受。他说:“‘两高’过去一年的工作,感觉最突出的是司法改革,既全面系统,又突出重点领域重点环节。诸如登记立案、司法责任制、司法公开、司法队伍分类管理等改革试点开始见到效果,让人们看到了希望。”

  2016年是司法改革的攻坚之年,按照部署,党的十八届三中、四中全会提出的改革项目,大部分都要在今年完成。对此,代表们寄予厚望。

  广东省佛山市公安局高明分局副局长梁志毅代表长期工作在基层执法一线。他非常关注司法人员因履职而受到报复、伤害的问题,并就此提出建议。梁志毅代表说:“要落实党的十八届四中全会提出的‘建立健全司法人员履行法定职责保护机制’的要求,尽快出台有效措施,严厉惩处侵扰伤害、报复陷害法官检察官及其近亲属的行为,有效保护司法人员及其家人的人身安全和合法权益,坚决维护法治的尊严。”

  随着改革的推进,我国现行的法院组织法、检察院组织法和法官法、检察官法已经有不少内容和现实需要发生了脱节,通过修法进一步推进改革已成为共同呼声。

  “不断提高司法队伍的整体素质,是确保司法公正和提升司法公信的基础和关键。”广东省高级人民法院院长龚稼立代表说,“建议最高法院会同全国人大有关部门,加快推进法院组织法、法官法的修改,进一步落实党的十八届四中全会关于推进法治队伍正规化、专业化、职业化的要求,全面总结司法改革试点的经验和做法,以法律的形式明确不同审级法院的功能定位,更好地发挥专业法院的职能作用,解决法官助理等人员的职务和待遇问题。”

  广东省遂溪县河头镇吾良村委会妇女主任刘小权代表在审议中直言,农村普法依旧任重道远,一些村民从来没有见过开庭审案,对法院充满了神秘感。“我认为,应该全面推进乡镇巡回审判。全国各个地方法院每年在每个乡镇至少要进行一次巡回审判,尤其是一些在当地有重要影响和普遍意义的案件,就在当地开庭。这样就能达到审理一件案、教育一大片的效果,让更多的人民群众接受法治教育,加强农村法治建设。”刘小权代表说。

  贵州省从江县洛香镇大团村村民梁文同代表强调,司法改革在做好顶层设计的同时,要把眼光更多地投向基层。当前基层司法机关人员配备不均、不足,队伍青黄不接的情况多有存在,需要统一的部署和规划。“我以为,司法改革最终还是要落实到基层,把基层的事情办好才是对人民群众最好的交代。”

  执行难是司法领域长期存在的难题。最高法院工作报告明确提出“向执行难全面宣战”“用两到三年时间,基本解决执行难问题”,这让贵州省铜仁市委书记夏庆丰代表感到欣喜。他表示:“法院判行过程中存在很多问题,比如被执行人拖延执行等,需下决心花大力气解决,‘两高’的报告给了我们这样的信心,也说明人民代表的意愿得到了高度重视。”

  “司法改革任重道远,但前途是光明的。路不怕远,只要方向对了,我们一定会达到目标。”夏庆丰代表说。

责任编辑:国平