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用专业态度凝聚智慧

来源:人民法院报第二版 作者:张志清 人气: 发布时间:2016-08-27
摘要:用专业态度凝聚智慧
  专业法官会议为不同意见提供平等沟通的对话平台,着重解决司法实践中的疑难杂症和统一裁判尺度的问题,同时兼备案件推介、法官能力培养的效果,能有效促进审判权的规范运行。

  审判权的规范运行是司法责任制改革的重要内容与核心目标,而不管是确保审判权独立运行还是规范运行,都需要更专业的业务能力、更专业的裁判思路以及更专业的裁判制度来保驾护航。全国法院系统目前已经推广了专业法官会议制度,分别建立由民事、刑事、行政等审判领域法官组成的专业法官会议,为合议庭正确理解和适用法律提供咨询意见。

  专业法官会议作为司法责任制改革中创新性构架组织,其功能定位在于为不同意见提供平等沟通的对话平台,着重解决司法实践中的疑难杂症和统一裁判尺度的问题,同时兼备案件推介、法官能力培养的效果,能有效促进审判权的规范运行。如何用好用活此项制度,对于规范审判权力以及落实司法责任制度有着重要的意义。

  专业法官会议,是落实司法责任制的实现路径。让审理者裁判,由裁判者负责是司法责任制对于审判权运行的核心要求,积极推进以审判为中心的诉讼制度改革,就需要在判决出炉的每一个细节上做到更专业。针对目前法院系统案件数量逐年增长的态势,专业法官会议为不同意见提供平等沟通的对话平台,通过专业法官之间的意见探讨与交流,能够做到让审理者集思广益、统一尺度、精准判决,从而促使法院审判工作更趋专业。

  专业法官会议制度,要点在于凝聚审判智慧。为审判人员搭建一个纯粹的专业平台,从而整合优势资源,凝聚审判力量,这样才能使得专业法官会议发挥最大功能。针对刑事、民事、行政、执行不同专业条线,选拔富有经验、理论充实的一线骨干法官,并且明确出席法官应该拿出每人独立的意见与裁判方案,在实际操作环节尽可能减少会务性质,突出审判力量的智慧交锋,把优秀审判力量的智慧集合在个案的梳理当中。

  专业法官会议制度,核心在于议事的专业性。专业法官会议作为介于合议庭与审委会之间的咨询机构,为审判权与审判管理监督之间创造缓冲地带,是人民法院去行政化的一种创新,破除了以往院庭长负责制的弊端,有利于畅通人民法院内部审判权的运行,因此要在操作层面确保该制度专业用于对审判、执行工作出现的疑难问题进行研判并提出咨询意见,做到既能够为疑难案件的审理提供专业指导,又防止了对个案直接干涉的可能性。

  专业法官会议制度,不能干预法官依法独立行使审判权。在召集与召开阶段,应该有明确的规则,议事主要围绕个案的裁判尺度、法律适用等核心专业问题。在成果应用上,应该有专门的存档记录,同时要确保议事结论的非强制性,保证裁判者依法独立行使审判权,做到让意见的专业性和裁判的独立性兼容。对于一些相对复杂的案件,通过专业法官会议达到找到审理思路的目的,从而提高审判效率,让公平正义又好又快的被实现。

责任编辑:张志清