我院台港澳法研究中心执行主任李晓兵副教授应邀赴香港参加“管制、民主化与宪政改革：香港特区政治体制的定义及改革”学术研讨会

（通讯员  郭一明）2016年6月23日“管制、民主化与宪政改革：香港特区政治体制的定义及改革”学术研讨会在香港城市大学郑翼之楼举行，本次研讨会由香港城市大学主办，北京大学、清华大学、武汉大学、南开大学、北京航空航天大学与澳门地区澳门科技大学的多位学者以及香港的法律界人士受邀参与了本次学术研讨会。我院台港澳法研究中心执行主任李晓兵副教授作为南开大学学者应邀参加了本次探讨会，他向此次研讨会提交了题为《试论香港政制发展的人权维度》的论文。

研讨会的开幕式由香港城市大学法律学院教授朱国斌主持，香港城市大学法律学院林峰教授与会。之后研讨会分为两天共五节议题，由参会学者分别进行主题发言及讨论。其中第一节为“《基本法》与香港管制”由朱国斌教授主持，清华大学法学院教授王振民，香港特别行政区资深大律师汤家骅先生及香港城市大学法律学院教授林峰分别就提交的论文发言。与会嘉宾与主题发言人进行了讨论。第二节议题为“香港特区政治架构的定性”由香港大学法律学院杨艾文教授主持，北京大学法学院陈端洪教授、深圳大学港澳基本法研究中心张定淮教授、澳门科技大学法学院朱世海副教授分别就提交的论文做主题发言，之后与会嘉宾进行了自由讨论。

第三节议题是“政改与中央权力”，由香港城市大学法律学院林峰教授主持，清华大学法学院程洁博士、香港城市大学法律学院王书成博士、香港大学法律学院郑陈兰如基金陈弘毅教授及香港特别行政区执业大律师罗沛然博士做主题发言，之后嘉宾们自由讨论及晚餐。

2016年6月24日的两节议题都为“行政主导政府抑或三权分立?”第四节议题部分的主持人为香港城市大学法律学院助理教授Mark Kielsgard 。香港城市大学法律学院朱国斌教授、希腊塞萨洛尼基亚里士多德大学博士后研究员Antonios KOUROUTAKIS 、北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院助理教授田飞龙、北京大学法学院王磊教授分别就提交的论文做主题发言之后大家自由讨论。第五节部分议题的主持人是香港大学法律学院戴大为教授，香港大学专业进修学院人文及法律学院副教授贾廷思、武汉大学法学院副教授黄明涛及南开大学法学院副教授李晓兵做主题发言。之后由香港城市大学法律学院朱国斌教授致闭幕辞。

李晓兵副教授在第五项议题“行政主导政府抑或三权分立?”研讨中就其提交的论文《试论香港政制发展的人权维度》作主题发言并与各位专家学者进行讨论和交流。李晓兵副教授在发言中提到，当下的香港正处在一个乱治交错的特殊阶段，回顾香港回归之后的政制发展，立法会与行政长官选举方式的改革一直是众矢之的，也是各方关注的焦点，实现香港基本法所规定的双普选目标，这是香港民主化进程的基本目标，但是另外一个方面，即香港政制发展中的人权因素则被人们忽略和遗忘。如果仔细的梳理香港回归过程中英两国的争议则可以发现，通过制定《人权法案条例》而确立的香港人权保障的基本制度和在此基础上不断强化的以人权保障为基本目标的司法复核则构成了支撑香港政制改革与发展的侧翼。香港的“一国两制”实践在不断走向深入的过程中，人权主题和民主、法治、自由、宪制诸多主题一样成为影响香港政制改革与发展的基本因素。特别是在人权保障司法化的趋势日益明显的情况下，如何在人权保障和宪政秩序的实现之间形成良性的互动，这将是香港特区治理过程中必须面对的一个基本主题。香港政制发展中进程中的核心问题是中央和地方关系问题，特区创建以来应该解决的关键是在香港基本法的框架下实现宪制秩序的重建。从这个意义上来看香港政制发展中人权问题就可以发现，香港的人权问题在很大程度上是被刻意拟制出来的，而且在很大程度上并非自然生成。这就意味着香港的政制发展中的人权话题并未抓住香港社会发展进程中的关键，这是一种“少年不知愁滋味，为赋新词强说愁”的虚拟和创制。

本次研讨会在新的历史阶段香港与内地学者就香港政制发展的重要法律问题展开的探讨，与会学者就如何更好的实现香港特区管治进行了广泛而深入的交流，对其中重要的宪政问题集中交换看法，对于思考和确定未来香港特区宪政改革的发展方向具有特别的意义。

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