法治要处理好内外关系
来源：鲁国法治 作者：鲁国法治 人气： 发布时间：2017-03-17
摘要：纵观中外发展历史，中国的问题往往出在内部，外国的问题往往出在外部。虽然在思想上东方人强调自身的修养，也注重培养君子的浩然之气，这在一定程度上造成了历史传统的悠久而没有中断，但从制度上，特别是与西方的制度竞争上看来，在近代史里终究落后一步。
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纵观中外发展历史，中国的问题往往出在内部，外国的问题往往出在外部。虽然在思想上东方人强调自身的修养，也注重培养君子的浩然之气，这在一定程度上造成了历史传统的悠久而没有中断，但从制度上，特别是与西方的制度竞争上看来，在近代史里终究落后一步。在处理内外关系上，法治是一个国家制度的最好选择。东方的传统制度学说是大一统说，这种大一统在古代不发达的农业社会，是适应经济发展的需要的。农业社会需要大量的人口，需要大片的国土。专制国家通过一次次的战争和朝代更替，聚集了很大的国土面积，并且也繁衍了大量人口。大一统制度保证了这种人口和土地的集中，也变相的保护了土地和人口。提起中国，往往说地大物博，人口众多。这是自豪，也是资本。但这是古人创造的辉煌，是祖先的成绩。躺在这种自豪的传统床上是不能睡大觉的。与大一统相适应的制度是君君臣臣和父父子子。这种制度是一种内部关系，但这种内部关系是一种不平等的关系，不是一种长久的历史性的内部关系。这种不平等的内部关系并不稳定，而且会制造很多矛盾和冲突。在历史上，君臣互相猜测是一种普遍心态，君臣关系很难处理。一朝天子一朝臣，成者王侯败者寇，就是内部关系不稳定的写照。两个英雄竞争权力，失败者就要被杀头，甚至诛灭九族。黄帝和颛臾，刘邦和项羽，历史上这种例子不胜枚举。项羽失败了不要紧，他被杀不要紧，他的部下也要被杀，这就是一种极大的人才浪费。不但如此，即使一方胜利了，还会出现兔死狗烹的事情。在父子关系上，往往是虎毒不食子，但为了争夺利益，却会发生很多不孝的事情。盗墓贼就有一项规矩，如果父子共同盗墓，下墓的一定是儿子，因为父亲不会为了独吞财宝而置儿子于死地，但如果儿子在上面，就可能发生相反的结果。内外关系分为国内和国外关系，家内和家外关系，一个公司和机关都有内外关系，政党也有党内和党外关系。怎么处理好内外关系，重点是如何更好的处理好内部关系。比如单位一把手，他充分发挥民主集中制，把一个单位治理的井井有条。但这种制度往往让一把手要么是大权独揽后的骄横懈怠，要么让一把手疲惫不堪。本来单位内部的关系是一种内部关系，不是矛盾非常尖锐的外部关系。内部关系应该是和谐的，应该是十分有利于事物自身的发展和进步的。但由于单位一把手的权力过大，往往造成一把手和他下面人员的矛盾。如果关系非常紧张，这种内部关系就会演变成敌我关系，也就是一种紧张的外部关系。外部关系是一种哲学上的敌我关系，竞争相对于内部关系来说往往更为激烈，但也不是你死我活的关系。外部关系有时也是一种和平状态。但有时内部关系过于紧张，外部关系过于柔和，一把手就会无形中关注外部环境。在一个国家内部，一把手为了争夺权力，有时就会勾结外部势力。有些人并不愿意自动退出权力争夺战，这时卖国行为就会发生。汉奸的现象也是这种原因造成的。处理好内部关系一定要注重规则建设。法治在这方面有着得天独厚的优势。在古代，君子要修身齐家治国平天下，这种理想境界是十分崇高的。但怎么修身，就不禁让人产生疑问了。背诵一下四书五经，钻研中华民族优秀的历史文化，饱读诗书，难道就达到了修身的层次了吗。在怎么处理人与人之间的关系问题上，包括处理人身关系和财产关系，甚至包括人们之间的政治关系，法治都有着丰富的经验。在处理人们之间的关系问题上，党章可以发挥举足轻重的作用，但对于处理好全部国民的关系，不尊重法治是不行的。有些幼稚的人认为，喊几句口号就可以解决这些问题，或者天天开会就可以解决这些问题，这是十分天真可笑的。处理好内部关系之后就可以解决外部关系。内部关是生长的土壤和根源，外部关系是空气和水分。外部关系更是发展的空间，是冒险者的乐园。中国人往往把内部关系当做外部关系处理。这就造成对于自己人下手非常重。有些人结党营私，把从人民的整体利益中能够获取自己小团体的更大利益当成一种能力和本事。有些干部不看下面官员的学识，只看对己是否忠心，这就是典型的在内部关系上处心积虑的代表。对于整体利益的扩大没有什么贡献，在剥夺内部成员的利益上却大显身手，这是很多所谓能人的平庸之处，有时不得不承认在一定程度是犯罪行为。在国家问题层面，国家要维护本国公民的利益。在合同关系上，双方都要维护对方的利益，这样才能达到共赢。至于外国利益，至于合同外的利益，就可以进行冒险，以攫取更大的利益。在发达的西方法治传统中，西方人更有意识的自觉处理好内外关系。五月花号上的契约就是为了不发生内斗，就是为了在严峻的生存条件下能够更好的发展自己。西方殖民者走上了新大陆，踏上了澳大利亚，他们在那里站稳了脚跟。反观中国下南洋的先民们，虽然也披荆斩棘，艰苦创业，但由于不知怎么处理内外关系，最终在东南亚的国土上，在政治领域没有自己发言的一席之地。如何处理好内外关系，也是一种内因和外因的关系。但内因不是寥寥几字能够说的清楚的。在这方面，法治是一部厚厚的天书。打开这部天书，聚精会神的把它读完，并且运用在国家和社会的生活中，这是法治发展的必由之路。处理好内外关系之后，国家就是一个大花园，家乡才能变成真正的乐土。
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