|
人民法院报 环境公益诉讼应提上法律议程 一直以来，我国环保领域存在一个怪现象：一方面环境污染现象和事件日益增多，受到社会的广泛关注；另一方面，虽然社会公共利益遭到严重损害，却普遍存在无人起诉、无人去追究责任的问题，致使于环境污染者逃脱了应有的法律制裁，国家和社会利益遭受重大损失。之所以存在这种现象，根本原因在于我国在环境公益诉讼上存在主体缺位的尴尬，致使环境损害行为不能及时得到纠正。在这种情况下，由检察机关代表群众提起环境公益诉讼，追究环境违法企业的法律责任，可谓意义重大。 检察机关是国家法律监督部门，负有监督法律的实施和遵守的重任。检察机关通过诉讼等形式行使检察权同违法行为做斗争，依法追究侵犯公民的人身权利、民主权利的人的法律责任。由人民检察院代表受害的大众提起诉讼是适合和恰当的，符合司法为民、服务大局的宗旨，还符合广大周边群众的利益。 然而，我国法律毕竟没有明确赋予检察机关提起环境公益诉讼的资格，这导致目前我国由检察部门提起的环境公益诉讼仍处于个案阶段，尚未成为一种普遍的行为和制度化的措施。因此，笔者认为，有必要在环境保护领域建立公益诉讼制度，赋予检察机关代表国家和公众利益，对污染破坏环境者提起公益诉讼的权力和资格，以维护整个社会和人类的环境公益。 |
