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市民持老年证乘车受伤索赔面窘境 法院难立案

来源:新浪网 作者:介子推 人气: 发布时间:2013-12-18
摘要:北京晚报 一张老年优待卡,俗称“老年证”,给年过七旬的刘女士带来了很多便利和优惠,每次出门,她都随身携带。但是她万万没有想到,这种老年人们的“优惠凭证”,却使她“被公交车带倒受伤后”无法证明,索赔、打官司也面临窘境。由此,提出了一个老年证目
北京晚报


  一张老年优待卡,俗称“老年证”,给年过七旬的刘女士带来了很多便利和优惠,每次出门,她都随身携带。但是她万万没有想到,这种老年人们的“优惠凭证”,却使她“被公交车带倒受伤后”无法证明,索赔、打官司也面临窘境。由此,提出了一个老年证目前存在的局限问题。 

  乘车受伤却难证明

  这周又要去医院复查了,刘女士骨折的右臂和手腕仍时常疼痛,不能用力,有时一使劲就疼得要命。由于骨折处碎片很多,被永久性地用钛板固定,这也使得刘女士活动受限,臂腕弯曲困难,做事不便,生活受到很大影响。

  据刘女士讲,事故发生在4月25日下午。15时刘女士出门,步行约十多分钟到达上地南路站。此时,一辆公交车进站。当刘女士打算上车时,门却很快要关上。刘女士拍拍玻璃车门,示意司机别关门。

  “没想到,门砰地关上了,车也开动了,一下子就把我带倒了!”这时车才停下。刘女士挣扎着爬起身上了车。刘女士只乘车一站地,车一拐弯就到了上地南口站,老人来不及多想,忍痛下了车。

  下车后,刘女士逐渐发觉:右臂越来越疼。老人回到家,被家人送往医院,被诊断为右手远端桡骨骨折,并住院做了桡骨切开复位内固定手术。

  因持老年证,刘女士没有车票;加之老人视力又不好,看不清也记不住车号。

  在医院,刘女士的家人和公交车队联系。对方问:“是哪辆车?你有证据吗?”

  其家人说出老人出事的时间、地点,请公交车队查一下,老人摔倒时,司售人员都看到了,当时停了车,且车上也有摄像。只要一查,就知道此时段经过事发地点的该路公交车是哪辆。但对方称:“你不说出是哪辆车,我们怎么查?”

  据说,此后老人的家人与车队还有过交涉,但结果都不愉快,对方说:“你有证据就到法院去告吧!”

  警方法院都难立案

  刘女士摔倒时没想到报警。回家后,家人着急将刘女士送往医院,随后老人入院手术。手术住院期间,老人的家人曾与车队联系,但对方拒绝调查,除非老人拿来凭证。

  老人的家人随即向民警咨询。但民警认为最好在事发时报警,现在属于民事纠纷,不好立案

  为什么事发时没报警?刘女士说,以前从未遇到这种事,当时也没想那么多,被车带倒后,就想能爬起来没什么事就算了。

  难道只能走法院?然而,一位经常审理涉及交通事故民事案件的法官认为,法院立案后,原告可向法院申请到车队调查,可如果什么证据都没有,法院立案受理也比较难,所以固定证据比较重要。

  如此形成怪圈,老年人乘车发生事故维权似乎就要输在老年证上了。有了这乘车凭证,却没了维权凭证。

  事后证明 难难难!

  对此,不少老年人担心:如果持老年证乘车发生了交通事故,而往往事后才能发现受伤严重或被确诊,公交公司又不认,或者非让乘客提供凭证才给查,那怎么办?“难道每次拿着老年证上车,再管售票员要票以防意外所需?可售票员也不给呀。”

  市民张先生认为,既然老年人乘车,公交公司也提供这项服务,就应出具“乘车凭证”或“乘车记录”。“老年人免费乘车,并不意味着没有相关赔偿和保险了,而且也不是公交公司给老年人‘免费’的,那是国家对老年人的福利。不能说免费乘车的就成了‘空气’,跟没乘过车一样。”

  “若无相关凭证或者乘车记录,公交公司又不积极主动自查,在客观上,势必造成持卡老年人事后追索难。仅凭事后大海捞针似的寻找目击证人,谁能指望每次都找到证据?”市民冯女士说。

  “必须”的事谁督促

  10月19日下午,记者拨通了96166北京交通服务热线。工作人员告知,该热线原来是公交总公司下属公交李素丽热线,现隶属交通委,并已更名。有关车队的投诉、表扬等,他们可以转办。

  工作人员的建议是,乘车发生事故,最好不要下车。但事后才诊断出伤情,可以找他们公司解决,由公司查,车队有安全科,有的车上还有摄像。“告诉哪天几点在哪站发生了什么事,车队必须查。知道是几路车,不清楚是哪辆车,可以让车队查。”

  该工作人员说,持老年证上车,不刷卡,也没有乘车凭证,亦不会给车票。对于681车队“不拿来凭证就不给查”的说法,工作人员表示:“不能说不查,这是必须的流程。发生了事故不去查,这说得过去吗?”

  问题是,谁来督促车队做这件“必须”做的事呢?

  律师:注意保留证据

  就老年人持卡乘车,北京市泽盈律师事务所主任赵红革律师说,针对老幼病残孕,北京市公交集团开设了10%的专座,这是发扬尊老爱幼优良民族传统的体现。而在这部分人群中,一些老年人、幼儿、残疾人是免票的,选择公交车出行时,如果出现安全事故,事后就无法出具有效凭证进行维权。

  老年优待卡没有芯片,不能刷卡,仅限出示验证使用,但这也带出了相关法律问题。

  北京市汉卓律师事务所黄海波律师认为,类似刘女士这种案件,由于公交公司矢口否认,维权的难点就在于缺乏证据,如何证明刘女士当日曾乘坐公交车并摔倒受伤?黄海波律师认为:“应该及时报警,事后查找非常困难。”如果事发后刘女士及时报警,警方可依照职权向公交公司进行调查,以查明事故事实。

  赵红革律师也提醒老人及其家属,一旦出现此类事故,应设法稳固证据。如记住公交车车牌号,找周围的目击者,留下其联系方式以便请其出庭作证。

  建议:免费乘车可刷卡

  估计到2020年,北京市65周岁以上的老年人将达450万,占总人数的20%,进入深度老龄化阶段。两位律师都建议:北京作为全国首善之区,可在公共服务方面精益求精,减少公共安全隐患。政府相关部门应增设老年人乘车自动刷卡系统,将“老年证”改制成芯片式磁卡,让老人乘车享受优惠政策的同时,也起到凭证查询的作用,为老人是否乘车及公交公司应否担责提供依据。

  海淀法院的高庆法官也建议相关部门完善管理机制,运用科技手段,给可免费乘车的老年人发一张类似于公交卡的凭证,可显示车次、时间等乘车记录。“另外,像这种情况,老年人在证据收集上确有一定困难。老年人应提高自我保护意识和维权意识,及时报警、拍照、寻找目击证人等。而公交司售人员一定要注重安全驾驶,尤其是进出站和上下车时,应对老年人进行照顾。客运公司应加强相关管理和人员培训,提高文明素质、安全意识和服务水平。”记者 林靖

责任编辑:介子推