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法制网——法制日报 □司法厅局长谈律师工作 本报记者 赵阳 今年以来，河北省司法厅从思想教育、业务培训、执业管理、健全机制等方面，全面加强律师队伍建设。 “通过采取有力措施，河北省广大律师的政治、业务和职业道德素质有了明显提高，律师的社会责任感和参与公益事业的积极性不断增强，律师队伍的社会形象和精神面貌明显改善。”在司法部近日举办的全国律师工作培训班上，河北省司法厅副厅长穆培文这样表示。 省直律师人事档案集中管 多年来，一直存在着律师人事档案多头、分散管理的局面。为了改变这一现状，河北省司法厅创新律师人事档案管理制度，实行归口统一管理。 河北省司法厅协调省人力资源和社会保障厅、省人才服务中心，通过在律师协会设立人才代管机构的方式，将律师人事档案由各级各类人才中心转至律师协会管理，进一步理顺了律师人事档案管理机制。 “这项改革措施可以充分发挥档案在律师管理、律师职称评定、律师考核、评先评优等方面的作用，大大增强了律师队伍的归属感。”穆培文介绍说，为使这项工作进一步制度化、机制化，河北省司法厅与省人社厅共同起草了《关于加强和创新律师管理加快推进专职律师人事档案统筹管理改革的通知》。 据介绍，目前，河北省省直律师人事档案集中管理已经全部实现，沧州市也完成了市直律师档案集中管理，石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊等市与当地人社部门达成了协议，正在进行档案专柜集中管理。 推进律师事务所“三化”建设 从2011年起，河北省司法厅在全省律师事务所开展了专业化、规范化、法制化建设活动。 “这主要是针对河北律师执业机构总体上规模不大、专业服务能力不强、内部管理创新水平不高等问题。”穆培文说，为了保持律师业长远发展和满足经济社会法律服务需求，河北省司法厅提出了“十二五”时期全省律师事务所“三化”建设的目标任务和主要措施，引导律师事务所深入加强“三化”建设。 针对河北省经济社会发展对律师专业法律服务提出的新任务新要求，河北省司法厅指导不同地方坚持从实际出发，突出地域特色，立足律师行业实际，科学确定不同的专业化建设主打方向；指导各律师事务所全面加强基础设施建设，强化内部规范化管理，建立健全各项规章制度，加强制度的有效落实，完善人员、业务、财务等主要管理环节，堵塞管理漏洞；建立健全相关体制机制，特别是注重发挥律师事务所党支部的战斗堡垒作用，完善党支部参与律师事务所决策管理的体制机制，确保发挥服务、促进、保障、引领作用，推进律师事务所形成民主议事、科学决策、依法管理、诚信执业、和谐发展的良好局面。 建法律服务团服务经济发展 开展企业“法律体检”、参与重大疑难法律问题论证……河北省司法厅指导各地组建律师法律服务团，积极与政府部门、重点建设项目、重点企业等进行对接，通过担任法律顾问努力提供前瞻性、系统性、团队化、全方位的法律服务。 据统计，今年上半年，全省律师共办理各类法律服务业务20多万件，为企业出具法律意见书3000余份，避免和减少经济损失20多亿元。 穆培文说，河北省司法厅在深入调研的基础上，与省商务厅制定了《关于进一步加强和推进我省涉外法律服务发展的实施方案》和《关于加强和推进我省涉外法律服务工作的意见》，就加强涉外法律服务的重要意义、培育涉外法律服务人才和机构、搭建涉外法律服务平台、加强组织领导等提出了明确要求。 |
