京皖高院探索跨地域联合调研

　　　　　　　　　　　　实现无缝对接 破解审判难题
　　　　　　　　　　　京皖高院探索跨地域联合调研 
 
 
  本报北京7月18日讯 （记者 鲍 雷 通讯员 赵 岩 李 洋）今天，北京市高级人民法院、安徽省高级人民法院联合召开最高人民法院“行政诉讼证据规则”重大调研课题开题报告会，确定通过“五项整合”联合调研机制确保课题顺利、高质量完成，为全国法院开展多法院间联合调研工作进行了有益探索。

  近日，最高人民法院正式公布了2012年度审判理论重大课题和司法调研重大课题中标结果，北京高院与安徽高院顺利中标，共同完成最高人民法院“行政诉讼证据规则”重大调研课题。为避免出现调研脱节、各自为政现象，影响调研质量，北京高院和安徽高院经深入交流、积极谋划，探索出一条多地法院联合调研的新路径，即通过“五项整合”实现联合调研的无缝对接，破解审判工作中的难题。

  一是调研素材整合。将两地调研占有的素材合并分析，丰富实践依据，为深入评估现行行政诉讼证据规则运行状况和改进方向奠定了坚实的基础，保证调研的实用性和普遍性。二是审判优势资源整合。两地高院通过提供最具优势和特色的审判资源，确保形成最鲜活、最前沿和最具代表性的调研成果。三是研究人才整合。汇集精干调研力量，组成专题调研课题组，既有擅长宏观理论发展方向把握的高学历调研人才，也有谙熟业务精通审判的一线行政法官。四是分工负责机制整合。确立两地主持人既分工负责、各有侧重、独立研创，又相互沟通、注重配合、目标一致的工作原则。五是信息交流机制整合。协同最高人民法院，在北京、安徽两地法院之间、主持人之间、课题分负责人之间建立无障碍信息交流机制，指定专人负责调研过程中的信息沟通交流工作，定期、定时通报调研进展情况，确保信息共享、交流畅通。