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阳台改建的厕所、随处私拉的电线、堆满杂物的楼道…… 在上海最大的住宅小区之一——上海康城，这样的群租乱象比比皆是，截至2015年10月底，康城群租户已达到1601户。 群租潮带来了大量安全隐患， 同时也困扰着小区的正常住户，噪音、停车难等问题一直存在，还有住户埋怨因群租户太多，小区的房价成为了周边地区的“洼地”…… 实际上，自2009年以来，对于康城的群租整治从未间断，一直在进行，但由于多方面原因，整治效果反复回潮不尽如人意。 继许浦村后，上海康城将成为闵行区新的整治重点之一。 12月份将整治250户 根据时间表，2015年11月将是宣传发动、组织动员阶段和开展底数排摸阶段，将建立起群租户、居改非等违法现象的“一户一档”。12月将整治群租250户，拆除堵占消防通道加装防盗门等违法违规行为70处，确保年内开始明显见效。 2016年，康城将全面完成整治任务，彻底消除突出违法违规问题，达到小区“秩序井然、环境整洁、居民满意”的目标，主要将分割成八大“重头戏”：1.整治群租1351户；2.拆除规划康城学校建设项目违法建筑389平方米；3.拆除已建违建192处（涉及面积2957.5平方米）；4.整治无证照经营户221户；5.拆除堵占消防通道加装防盗门或其他行为73处；6.对康城小区进行安全隐患进行综合排查；7.进行环境卫生全面排查；8.对小区内的各类公共设施进行排查。 而到2017年，康城将继续巩固提升、落实长效管理，将做实康城小区基本管理单元，有效加强人口管理，明显提升社区管理水平，深入推进社区共治与居民自治。 “此次整治与以往不同的是，将专门在上海康城综合管理工作办公室（下简称“综管办”）设立康城拆违与环境综合整治指挥部，镇党政主要领导挂帅，镇党委副书记（政法）现场指挥，成员由镇级各职能部门抽调的精干力量组成，并将在整治阶段固定人员办公。之前虽然也有人员进驻，但都是借调过来，需要本职工作和综管办工作两头兼顾。”综管办主任张军萍表示，希望这次能根治康城群租的顽疾，至少在短时间内不会出现反弹。 张军萍称，此次整治还将专门设立“两支队伍”——综合整治执法队伍和巡查队伍，综合整治执法队伍将进驻到康城，包括房管办、城管中队、城管中心、绿化办等多个部门，将专注于拆除与整治；巡查队伍专注于整治后的巡查，防止“反弹”与“回潮”。综管办也将招募更多社区志愿者参与此次专项整治。 此次整治前，综管办、居委就提前将群租户、居改非、违章搭建等违法户的整治时间、步骤、进展和照片对比一一记录下来。 将引入代理经租公司 莘庄镇房管办相关负责人表示，下一步将结合康城群租整治，在康城引入代理经租公司，逐渐把二房东清理出租赁市场。若二房东“投降”则会加快整个康城群租的整治进程，减少整治成本。综管办也表示，引入的代理经租公司还将从业主中“征收”闲置的空房，经统一装修后进行规范化出租，房租不会低于房东自己出租的价格，以减少房源被二房东掌控的概率。 房管办相关负责人表示，引入代理经租公司并非将二房东“赶尽杀绝”，而是给他们一条出路，如果要继续从事此行，就必须纳入代理经租公司，合理合法合规去出租，如果不愿意，就必须把房子交出来，让代理经租公司去做。 “按照要求，1601户群租户我们将在2016年6月底前提前完成整治目标，而如果整治成功，康城将向各街镇、全区推广可操作性的经验。”房管办相关负责人说。 【案例】 群租乱象：客厅隔出四间房,厕所改建在阳台上
2015年11月16日，上海康城某群租房整套房子分割成6个小房间，客厅里，杂乱无章地堆放着各种物件。记者 朱伟辉 图 近日，澎湃新闻记者以租客的身份，暗访了康城一户疑似群租房。进入套房客厅，看到里面杂乱无章地堆放着各种物件。客厅被胶合板分成四个小房间，其中一个就是正在挂牌出租的房间。房间约6平方米左右，里面只有一张一米二的小床，一张桌子，还有一个小柜子，再无他物。 记者看到，整套房子分割成6个小房间。从客厅过去是另外两个小房间和厨房和浴室。厨房旁边的过道一头堆放着7张铁架子床和一辆自行车，另一头停放着一台婴儿车。除了一个冰箱和简易的煤气灶，还杂乱地堆放着各种厨具和日用品。 “二房东”王小姐告诉记者，这个房间一个月600元，房租付一押一。“定下来了赶紧给我电话，还有不少人等着这个房子看呢”，看房时王小姐不止一次对记者说道。 盛孚物业康城总经理罗先生告诉记者，康城的二房东现象比较猖獗，导致小区投诉暴增，“这样的投诉包括破坏绿化、楼道卫生差、杂物乱堆、噪音问题等，几乎每天都能接到十几个因为群租导致的投诉。” 罗先生还表示，1601户群租户中，最多的一套房子，130平方米的空间隔出了七八间房，租金一般在七八百元左右。而一般房东收到的租金在2500元左右，这也意味着二房东在其中赚得的差价几乎和房东的租金一样多。 “群租潮带来了大量安全隐患，之前有群租户因为私拉电线着火的，还有群租户打架斗殴的，还有一位群租客出现了猝死情况。”罗先生说，“甚至我们发现一个盗窃团伙也群租住在康城的一套房子中。” 康城四期居委会主任翁培芬也记得她见过最严重的群租户：厕所间直接改建在阳台上，排水时堵塞了下水道，溢出水的流到了隔壁正常住户家中，最后将隔壁邻居的地板也全部泡烂腐蚀了。 据悉，康城的总户数达1.25万，实有人口约4.5万人，其中户籍人口近1万人、上海人户分离近1万人、来沪人员近2.5万人。截至10月底，群租户已达到1601户，占到总户数的一成多，其中三期最多，达574户，四期也有508户。 猖獗的二房东： 每人掌控十多套甚至上百套房源 |
