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大型政论专题片《将改革进行到底》第四集《维护社会公平正义》聚焦司法改革、聚集社会公正，回顾司改破冰历程、展示司改攻坚成果，勾勒未来画卷、奏响时代强音。 司法改革，从独立办案到分类定岗、从错案追究到审判中心，从去行政化到去地方化，负芒披苇一路走来，是一场深刻调整利益格局、全面转换理念观念、刀刃向内的伟大革命。司法去地方化改革以省级以下人财物省级统管为抓手，消解地方束缚、屏蔽保护主义，力争斩断干预链条。但是，各种利益盘根错节，加之大数据时代信息共享、涉诉信访工作配合等诸多因素，中央事权去地方化与地方社会管理、公共服务一体化共生互鉴。新一轮司改将如何在二者的博弈角力中激流勇进、进行到底？坚持问题导向并坚守司法规律，求同存异、聚同化异，不失为改革砥砺前行的进路。 大数据时代，“互联网+”模式下信息资源共享；放管服改革，“多证合一”并联审批多部门联动整合，“让数据多跑路，让群众少跑腿”，执法一体化理念已然引领政府职能转型和社会治理创新，成为势不可逆的改革清流。人民法院应该因势利导，主动作为。如此，刑事审判中，行政证据、刑事证据间衔接转化，行政处罚、刑事追责间信息通报，须积极与工商、税务、公安、食品药品监督管理等地方部门加强沟通、联动应对；执行工作中，惩治“老赖”乱象，须及时同交通、工商、税务、公务员局、住房和城乡建设局等政府机关搭建平台、联防互通。然而有时，协作累积的信任会迷失判断，配合编织的关系能左右裁量……异化的一体化中包藏司法地方化的危机。 如是，去地方化并非割袍断义、不相往来，一体化亦非亲密无间、浑然一色；二者相辅相成、和而不同。要收获博弈双赢，司法改革务必坚持目的导向、司法规律与人民利益，既有所为、又有不为。其一，“关键少数”发挥关键作用。院领导须不断强化法治思维与底线意识，一身正气、两袖清风；严格落实《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，并细化配套细则；带头不与地方发生不当利益关系，不接受请托插手具体案件。其二，制度建设筑牢防洪堤坝。拓展司法公开深度，助力司法对权力脱敏。首先创新庭审公开方式，纵深推进庭审同步录音录像和庭审网络直播改革；其次强化裁判制作规范，持续推进裁判理由公开和裁判文书说理改革。其三，责任追究架设反腐高压线。有权必有责、有责必担当，失责必追究。但凡借审判活动拉地方关系、谋个人利益，均严肃查处、严惩不贷。 司改啃硬骨、动奶酪，与各种利益深水角力，同各方诉求深度较量；非知之难，行之惟艰。为让公正理想普照现实，在去地方化与一体化博弈中，务必以壮士断腕的勇气与果决，打破地方桎梏、创新部门联动。未来，司改定能乘风破浪、激流勇进！ |
