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“失实报道”与“谣言”有其法律区别

来源:新浪网 作者:介子推 人气: 发布时间:2013-12-17
摘要:人民法院报 邓伐檀 近日,一则铁道部将成立三大集团公司的消息引起多方关注。对此,铁道部昨晚回应称,成立三大集团公司这则报道系谣言,并表示保留向相关人员依法追责的权利。(6月18日《京华时报》) 相关媒体的相关报道或许确实是“失实”的,但“失实报道
人民法院报


  邓伐檀 
 
  近日,一则铁道部将成立三大集团公司的消息引起多方关注。对此,铁道部昨晚回应称,成立三大集团公司这则报道系谣言,并表示保留向相关人员依法追责的权利。(6月18日《京华时报》)

  相关媒体的相关报道或许确实是“失实”的,但“失实报道”与“谣言”之间仍有界限。“谣言”往往是恶意捏造,自应依法追究;但“失实报道”却可能只是记者和媒体采访不深入、报道失误所导致,若是“无心之失”,“铁老大”大可澄清了之,包容对待,这反而有利于体现权力部门的大方风度,有利于广开言路。

  其实,纵然是“谣言”,权力部门也还可更冷静理性、辩证宽容地对待。因为,若是权力部门能够换个角度,以更加谦卑的态度来对待民间声音,则有些“谣言”实际上也是“谏言”,反映的仍然是民众心声,足可供权力部门镜鉴。

  拿“铁道部将成立三大集团”来说,或许现在还没有这一事实,但相关报道也并非完全空穴来风,因为,从这则被斥之为“谣言”的报道里,仍然可以看出人们对于铁道部改革思路的某种期待。长期以来,铁道部门权力过于集中、资源过于垄断,导致有些地方效率和效益还存在较大提升空间,一些服务让人不尽满意,近年来更发生了一些重大事故,尤其是暴露出了一系列腐败问题,这都说明,现行铁道部门管理体制确有深化改革的必要性和迫切性。在保障国家安全的情况下,适当地打破权力过于集中、资源过于垄断的现象,推行“政企分开”,铁道部回归行政机构只负责行业监管和法规政策的制定等公共服务本位,这正是一种民间盼望已久的改革思路,至少是反映了部分公众的意见建议。

  是以,对于相关报道,铁道部门不妨先平心静气,理性分析是否存在合情合理、值得自身镜鉴的地方,以促进改革和工作,而不是立即简单地称之为“谣言”,还要挥舞“依法追责”的大棒。以当前铁道部门的强势,若真要“依法追责”,确实会让人感到害怕,担忧“民不与官斗”。但这样一来,今后媒体和公众也可能更加不敢对铁道部门的工作发表意见建议,更遑论进行监督了。诚然,相关报道提出的改革思路尽管“失实”,但却能得到舆论和公众的认同,那么,这样改革势必将触及铁道部门的部门利益,铁道部门的权力将受到更多限制,掌管的资源也会减少垄断,铁道部门也不能因此就勃然大怒要“依法追责”,因为,中国铁路事业的健康发展应该远远大于铁道部门的部门利益。

  随着互联网等现代新兴传媒的发达,方便了民众监督和表达,尤其是随着人们民主法治意识的不断提高,如今针对政府部门工作的各种言论势必越来越多,其中难免有失实、不准确的成分,甚至确实有不折不扣的“谣言”。但作为政府权力部门,若只是一味要“依法追责”,而全无在民意和舆论面前谦卑反省的理性,那么,“防民之口甚于防川”,对“谣言”的“追责”不仅会因为太多而追不过来,更重要的是,这会导致权力部门更加自负任性,与民意的距离越来越远,这显然是不利于各领域改革的推进和事业的发展的。政府部门应该更加包容理性,谦卑自省,时刻虚心听取舆论和民众意见建议,许多“谣言”也可以看成是反映民情民意的“谏言”,这更有利于集思广益,有利于民主决策科学决策,更有利于提升公共服务质量,推动改革开放和经济社会发展。

  (作者单位:中共湖南省委宣传部)

责任编辑:介子推

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