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来自司法体制改革试点省份的调研与思考(2)

来源:法学学习综合 作者:国平 人气: 发布时间:2016-06-30
摘要:从中央到地方,司法体制改革正在有序推进。截至目前,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组的13次会议中,9次涉及司法改革。各地党委也将涉及司法体制改革的任务全部纳入全省全面深化改革的总体部署。实践

  从中央到地方,司法体制改革正在有序推进。截至目前,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组的13次会议中,9次涉及司法改革。各地党委也将涉及司法体制改革的任务全部纳入全省全面深化改革的总体部署。实践充分证明,坚持党的领导,是司法体制改革攻坚克难的根本保障。

  改革只有进行时,没有完成时,司改试点不允许“等靠要”,而且要边办案边改革。这就要考虑改革的进度、法院检察院的可承受度、社会的认可度三者相统一。

  记者调研采访时,湖北黄石市西塞山区检察院副检察长周豫军轻松地说,“借着改革的契机,我们完成了内部结构改造。”

  “过去,一个基层检察院只有五六十人,为了给大家找出路、排位子,竟设立了二三十个部门机构。检察官一旦成了‘官’,就不再办案了,这就加剧了案多人少的矛盾。”周豫军介绍,“如今,按照改革部署,检察官将按照单独职务序列管理,我们就乘势精简机构,取消内部行政级别,让检察官回归本职,解决了人浮于事的问题。”

  法院检察院主动作为,顺应改革,推进改革。同时,改革需要各级党委政府的支持,离不开配套制度的完善,系统工程还需合力推进。

  在调研中,基层法官普遍感到办案环境大大改善了,“过去上级领导打个招呼,你能不考虑吗?但司法责任制要求终身追责,又让人很为难。今年3月,中央出台了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。这个规定是我们办案人员的尚方宝剑,对于排除干扰、公正司法具有重要意义。”

  对此,海南省律师协会会长廖晖深有同感:“打官司别再找领导批条子了,媒体报道案件要更谨慎了。只有全社会法治意识提高,形成支持司法改革的合力,改革才会取得最后的成功。”

  司法体制改革为了人民、依靠人民、造福人民,改革成效如何,要由人民来评判,归根结底要看司法公信力是不是提高了。今天,从积极推进司法公开,到立案登记制度改革,再到人民陪审员制度改革,人民群众在改革中有了越来越多的参与感、获得感。

  “多少事,从来急”“一万年太久,只争朝夕”。以公平正义为最终目的,以群众满意度为评判标准,新一轮司法体制改革已经迈出了关键一步。接下来要做的,是总结经验,凝聚共识,调动一切积极因素,共同助力司法体制改革推向全国、走向纵深。

责任编辑:国平