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3月16日，十二届全国人大四次会议圆满落幕，会议审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称“纲要”）。由此，中国正式踏上“十三五”发展的历史新征程。 记得曾有学者感慨，世界上没有哪个国家五年一个计划，一步一个脚印，已经连续走了十三个五年。可以说，五年规划是中国经济社会发展的“指南针”，五年规划作为基石铺就了中国经济奇迹之路。一直以来，坊间对于五年规划制定形成的过程以及形成的相关依据都不甚了解。从今天开始，法制网评论部获得授权，将独家刊发系列述评“你所不知道的五年规划”。这个系列节选自《大智兴邦：中国如何制定五年规划》一书，是国内外首部系统研究中国五年规划编制的专著，剖析改革开放以来，中国重大决策为何总能成功？什么是中国秘诀？中央政府又是如何制定重大公共政策等背后不为人所知的一些细节。
作者简介—— 王绍光，1954年生于武汉，香港中文大学政治与公共行政系讲座教授，清华大学公共管理学院长江讲座教授，重庆大学人文社会科学高等研究院学术委员会委员。 鄢一龙，1976年生，清华大学公共管理学院助理教授，清华大学国情研究院助理研究员，清华大学管理学博士。 “你所不知道的五年规划”（1） “十三五”规划编制需要历经多少步骤 其实，“十三五”规划编制在“十二五”规划实施中期就开始了，历时3年，共分为四个阶段、十个步骤。第一个阶段为中期评估（2013年至2013年12月），第二阶段为基本思路研究（2014年），第三阶段为党中央《建议》编制（2015年初到五中全会），第四个阶段为《纲要》正式编制（2015年10月到2016年3月）。经历十个步骤：中期评估、前期调研、形成《基本思路》、党中央《建议》起草、通过中央《建议》、起草《纲要》（草案）、公众建言献策、衔接论证、广泛征求内外部意见、审批与发布《纲要》。》》》点击详细阅读 |
