检察日报 关于下半年检察改革工作
关于下半年检察改革工作,要紧紧围绕强化法律监督和加强对自身执法活动的监督制约这两个重点,把深化检察改革与深入推进三项重点工作有机结合起来,继续抓好各项改革任务的研究论证和制度设计,抓好出台改革文件的贯彻落实,做到思想统一、领导有力、措施到位,推动检察改革不断向纵深发展。 一要全力以赴完成中央确定由高检院牵头的改革任务。中央要求高检院今年完成的牵头改革任务,直接关系到检察机关法律监督职能的完善,关系到查办职务犯罪工作的深入,关系到检察机关上下级领导关系的健全,是当前深化检察改革的重要任务。我们要按照中央要求,以高度的政治责任感和只争朝夕的紧迫感,以攻坚克难的精神,进一步加强领导,精心组织,动员各方面力量深入调研论证,加强工作措施,加大协调力度,加快工作进度,确保各项牵头改革任务按期完成。 二要积极推进高检院协办和《检察改革规划》确定的其他各项改革任务。按照计划,下半年需要完成的协办改革项目和《检察改革规划》确定的其他改革项目还有20多项,这些改革项目涉及检察机关与其他政法部门之间的工作配合制约机制、检察队伍管理制度和经费保障机制的健全和完善。深化这些改革项目对于破解制约检察工作的体制性、机制性、保障性障碍,推动检察工作科学发展意义重大。我们对这些改革项目同样要给予高度重视,充分研究论证,提出符合司法工作实际、富有建设性的协办意见,或制定适应检察工作需要、比较完善的改革方案。 三要切实抓好已经出台或即将出台改革文件的贯彻实施工作。今年上半年,已有多个强化检察机关对诉讼活动法律监督的改革文件业经中央政法委审批同意,有的已经出台,有的正在与有关部门会签,有望近期出台。落实好这些改革文件,对于更有力地惩治犯罪、保障人权,维护诉讼当事人的合法权益,维护司法公正,具有重要意义。各级检察机关一定要认真抓好这些已经出台或即将出台文件的贯彻实施工作,高检院各职能部门要按照“哪个部门牵头制定出台改革实施意见、哪个部门负责主抓落实”的原则,周密安排,抓好培训,加强与相关部门的协调沟通,切实把改革文件落实到位。除了抓好检察机关主办的改革项目的落实以外,对其他部门主办并出台的、与检察工作密切相关的改革文件,也要认真抓好检察环节的落实工作,与有关部门一道共同维护司法公正。 四要积极配合立法机关做好改革事项所涉及的相关法律的修改完善工作。涉及检察工作的改革事项很多与刑法、刑事诉讼法等法律的修改密切相关。我们要按照中央的要求,积极配合立法机关做好相关工作,切实加强对检察改革涉及的法律修改问题的调查研究,积极主动地提出立法建议,力求使检察改革的成果、工作制度的创新通过法律的形式固定下来,不断健全完善中国特色社会主义检察制度。 五要上下共同努力合力深化检察改革。各级检察机关都要站在检察事业发展全局的高度,积极参与检察改革,对高检院布置的调研任务要认真完成;对改革规划确定的任务要积极主动地建言献策;对涉及工作机制的内容要勇于探索创新。高检院司改办和各项改革任务的牵头部门要充分吸收地方各级检察院提出的改革意见和建议,充分尊重并吸纳协办单位及社会各方面的意见,真正做到集思广益,使改革制度设计更契合检察工作实际,更充分体现人民群众的意愿。 |