张素荣代表建议 修改老年人权益保障法创新养老模式

张素荣代表建议 修改老年人权益保障法创新养老模式

　  法制日报北京3月11日讯 记者张庆水 全国人大代表、辽宁省鞍山华夏巾帼社区服务有限公司总经理张素荣代表说，老年人权益保障法是1996年实施的，应当尽快进行修订。特别是要通过修订老年人权益保障法，推进我国以国办福利机构为示范、以社区服务为依托、以居家养老为基础、以多形式福利机构为补充的“养老新模式”。

　　张素荣建议做好如下工作：首先是明确责任，政府主导和政策跟进。政府的责任和主导作用不可缺失，各种政策和措施的跟进是推动落实责任的保证。自2005年由民政部倡导的养老服务社会化示范活动开展以来，各地民政部门积极出台各种落实政策。但仅民政部门一家还远远不够，还需要国家和省一级的政府部门有更加明确的指导意见。其次是资金统筹，国家为主，地方配套。除目前由民政部门自筹的福彩公益金外，建议国家建立养老服务基金或设立一个新的税种。第三是依托社区搭建平台和持续发展。我国的社区建设经过几年的发展，无论是基础设施、组织机构、人员素质都有了明显提高。社区基础设施的完善，为发展社区养老服务搭建了可以依托的平台。