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本报讯（记者赵春艳 通讯员王要勤）日前，北京市第二中级人民法院召开全院司法改革动员部署会。 为更好地落实司法改革工作的要求，北京二中院结合辖区调整、收案变化、立案登记制改革等因素，在全面统计分析近5年来各审判庭及审判人员的各项审判数据的基础上，利用自主研发的司法工作量核定系统，对法官员额配置、人员分类管理形成了基本的测算报告，经过近1年的调研摸底、分析研判，该院先后起草制定了《司法体制改革试点工作实施细则》等25项配套制度规定。 据悉，二中院的司法改革将先后进行首批入额法官选任、组建专业审判团队、全面落实司法责任制等。首批遴选法官控制在29.3%以内，为152名。首批入额法官坚持双向选择、考试考核、差额择优、依法选任的原则，突出对司法能力、办案业绩、职业操守的考核，按照考核与考察相结合及考试、考核与考察相结合两种方式进行，按照报名及资格审查、签署承诺书、考核考察考试、提出拟入额人选建议及提请任命等程序实施，确保遴选出真正能够承担起繁重审判任务的高素质法官。 北京市二中院院长鲁桂华告诉记者，案件审理实行法官办案咨询制度，通过庭内法官联席会议、院内专业法官会议等机制，为法官和合议庭办案提供咨询意见，为法官探讨交流专业问题、统一司法尺度提供平台，研究意见供法官或合议庭参考。裁判文书原则上实行“谁办案谁签发”，合议庭成员共同审核、签署裁判文书，除经审判委员会讨论决定的案件，或者依法应由院长签发的法律文书外，院长、副院长、庭长对其未直接参加审理案件的裁判文书不再签发，真正做到让审理者裁判，让裁判者负责。 鲁桂华介绍，明确划分各类司法人员和审判组织的职责权限,全面运行办案责任制、审判质量瑕疵考评、错案责任追究、过问案件全程留痕等四项机制，严格执行“权力清单”“行为清单”“责任清单”，逐步完善司法责任链条。强化审委会宏观指导职能，对审判委员会讨论案件的范围进行明确，建立案件原则上经专业法官会议讨论的过滤机制，大幅减少提交审委会讨论案件数量。完善法官业绩考评和案件质量评查机制，建立办案质量终身负责制和错案责任追究制，对因故意或重大过失导致错案的，依照相关规定确定责任，各类司法主体之间按照各自职责或“权力清单”分别追究相应责任。 |
