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法制网长春7月18日电 记者孙春英 张淑秋 两年前,吉林省被中央政法委确定为全国首批司法体制改革试点省份,至今,吉林省各项改革措施和新机制顺畅运转并日趋完善,打造了司法体制改革的“吉林模式”。
“‘两院’是全省司法体制改革试点工作的主体力量,我们积极支持省检察院大胆地进行内设机构的改革,积极鼓励省法院加强‘电子法院’建设,创造性地推动以司法责任制为核心的司法体制改革落地见效。”吉林省委常委、政法委书记金振吉介绍说。 据了解,2016年上半年,全省法院在受案总量同比上升18.5%的情况下,结案总量同比增长36.7%,没有出现“搞了改革,压了案子”的现象。全省法院一、二审案件服判息诉率为98.8%,审判质量效率保持平稳态势。吉林省检察院按照“突出主业、拆庙减官、精简效能”原则,创造性地推进员额制、责任制、大部制、监督体系“四位一体”综合配套改革。改革后,司法办案力量达到干警总数的近90%,使办案力量更加充实,案多人少的矛盾得到有效化解。全省涉检信访同比下降30.8%,办案质量明显提高,检察公信力不断提升。 在改革试点工作初期,吉林省着力解决“不想改”、“不敢改”的思想认识问题,不断统一思想认识,激发全力推进司法体制改革的内生动力。 据了解,吉林通过研讨会、方案讨论会、改革调度会等多种形式,统一各级党委主要领导、政法委书记、法院检察院“两长”等“关键少数”的思想认识,使他们都成为认同改革、推动改革的重要领导者。并把10个先行试点单位作为宣传司法体制改革的重要平台、增强改革信心的重要教育基地。吉林省委政法委和省法检两院分别举办12期骨干培训班,培训一大批改革骨干成为改革的中坚力量。通过不断努力,用“早改早主动、早改早受益、早改早发展”的理念激发了改革的内生动力。 改革深入推进过程中,吉林解决了面对政策瓶颈的“不担当、不碰硬”问题,不断破解难题,清除司法体制改革试点工作中的障碍。面对人财物省级统管、基层院的债权债务问题等难题,吉林省委政法委积极报请省委深改组来统筹研究解决,并牵头省司法体制改革领导小组统领、协调各方、形成共识、把握方向、制定政策、共同推进。 在改革试点向全省推进阶段,吉林提出了“推进、完善、深化、全面”的新要求,着力解决“不真改、不深改”问题。并坚持“以上率下、三级联动”,一级改给一级看,一级带着一级干。 吉林还适时启动第三方评估,客观评估改革成效,认真总结试点经验,针对问题提出建议,为司法体制改革试点工作提供理论支撑和智力支持。同时,吉林省委政法委多次组织试点工作督导组,深入全省9个市州督促检查,推进改革向纵深开展。 |
