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（2014）青刑初字第1106号 公诉机关上海市青浦区人民检察院。 被告人王某某。 被告人孟某某。 被告人徐某某。 被告人荀某某。 上海市青浦区人民检察院以沪青检诉刑诉[2014]959号起诉书指控被告人王某某、孟某某、徐某某、荀某某犯非法占用农用地罪，于2014年9月11日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市青浦区人民检察院指派检察员杨立新出庭支持公诉，被告人王某某、孟某某、徐某某、荀某某到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2010年12月5日，被告人王某某、孟某某、徐某某合伙租赁上海市青浦区重固镇福泉山村木杓湾村民组、山圩村民组共32余亩鱼塘从事水产养殖。因经营亏本，三被告人商量将鱼塘用土填平后出租谋利，并于2011年9月1日将填土后的14亩土地出租给明知是鱼塘的被告人荀某某。后被告人荀某某又用建筑废料等铺成道路和场地，并搭建房屋及摆放机器从事碎石加工。四被告人的行为致使上述农用地被破坏。经国土资源部上海资源环境监督检测中心检测，该区域农用地种植条件已遭受严重毁坏，无法正常发挥农用地的作用，自然质量等级经鉴定已下降到7等，合计毁坏面积为14,070.43平方米（折合21.10亩）。 另查明，被告人王某某、孟某某、徐某某、荀某某到案后均如实供述了上述事实。 上述事实，被告人王某某、孟某某、徐某某、荀某某在开庭审理过程中亦无异议，且有其供述笔录，证人钱某某、周某某、罗某某、朱某某、孙某某、周某某、顾某某的证言笔录，辨认笔录，《鱼塘租赁协议》，《租赁合同》，《鱼塘股份协议合同》，收条，整改通知单、回执单，当场拆除违法建筑决定书，限期拆除违法建筑告知书送达回证，承诺书，土地案件现场勘测报告书，违法用地勘测调查平面示意图，分析检测报告及违法用地目前清理情况，案发经过，刑事判决书，被告人的户籍资料等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王某某、孟某某、徐某某、荀某某共同违反土地管理法规，非法占用农用地，改变农用地用途，数量较大，造成被占用的农用地大量毁坏，其行为均已构成非法占用农用地罪，依法均应予惩处。被告人王某某、孟某某、徐某某、荀某某到案后均如实供述了自己的罪行，依法均可从轻处罚。公诉机关指控被告人王某某、孟某某、徐某某、荀某某的犯罪罪名及认定其属如实供述罪行的公诉意见正确，本院予以确认。为维护国家土地管理制度，保护土地资源不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下： 一、被告人王某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金应于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。） 二、被告人孟某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金应于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。） 三、被告人徐某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金应于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。） 四、被告人荀某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金应于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。） 诫勉语：王某某、孟某某、徐某某、荀某某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长 姚丽萍 人民陪审员 陈为因 人民陪审员 马念慈 二〇一四年九月二十五日 书 记 员 陆 敏 |
