付某某诉被告舞钢市杨庄乡袁门村民委员会桃岗北组物权保护纠纷一案一审民事裁定书

原告：付某某，男，汉族。

委托代理人：曹耀增，河南龙云律师事务所律师。

被告：舞钢市杨庄乡袁门村民委员会桃岗北组。

原告付某某诉被告舞钢市杨庄乡袁门村民委员会桃岗北组物权保护纠纷一案，本院于2014年4月1日立案受理，依法组成合议庭，于2014年6月25日公开开庭进行了审理，原告付某某及其委托代理人曹耀增到庭参加诉讼，被告舞钢市杨庄乡袁门村民委员会桃岗北组经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。

原告付某某诉称：原告等人为舞钢市杨庄乡袁门村民委员会桃岗北组村民，1981年村组调整林地，确权给原告等人河滩林地若干亩，并有林权证，2013年，因开发河滩地，占用原告等人林地，没有与原告等人协商，直接与被告单位谈，直接支付被告预付款25000元，后被告将此25000元林地补偿款予以平分，侵害原告利益，特向人民法院起诉：依法撤销被告单位作出的林地补偿款分配方案。

被告舞钢市杨庄乡袁门村民委员会桃岗北组未到庭答辩。

经审理查明：原告为舞钢市杨庄乡袁门村桃岗北组村民，1981年村组调整林地，将庄北河滩地分给原告等人，原告称有林权证，并于庭审时提交一份林权证复印件。2013年，开发商因开发河滩地，占用原告等人林地，直接支付被告预付款257000元，后被告通过组内党员代表及群众会，按照1991年组内人口128人将此款平分，原告对被告该分配方案不服，认为侵害其权益。

上述事实，有原告的当庭陈述、林权证复印件、村委会证明、证人证言等在卷为证，可以认定。

本院认为，被告杨庄乡袁门村民委员会桃岗北组是基层农村集体经济组织，非行政机关，但依照法律规定，土地安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。对土地征用补偿费用的分配，是集体经济组织内部事务的处理，不是平等主体之间的民事行为，在本案中，原告作为杨庄乡袁门村民委员会桃岗北组村民，对杨庄乡袁门村民委员会桃岗北组关于土地补偿款分配方案不服，所产生的纠纷是非平等主体纠纷，不是民事案件受理范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条 、《土地管理法实施条例》第二十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款之规定，裁定如下：

驳回原告付某某的起诉。

案件受理费100元，由原告付某某负担。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并根据对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。

                                             审  判  长  柴耀杰

                                             人民陪审员  苗  倩

                                             代理审判员  田松景

                                             二〇一四年六月二十九日

                                             书  记  员  安  全