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沉静如水:法治的背后是利益的博弈_沉静如水

来源:法律博客 作者:沉静如水 人气: 发布时间:2016-11-07
摘要:法治的背后是利益的博弈 一美分的硬币要不要废止?这个话题已在美国争论许多年。而且仍然悬而未决。 1 美分硬币牵涉的利益,是摆在美国立法机构与政府面前的一道测试题,检验着法治的成长和内心的坚硬程度。 1 美分硬币,铸币成本是 1.7 美分,每年需要花

法治背后利益的博弈

  

  

    一美分的硬币要不要废止?这个话题已在美国争论许多年。而且仍然悬而未决。1美分硬币牵涉的利益,是摆在美国立法机构与政府面前的一道测试题,检验着法治的成长和内心的坚硬程度。

  1美分硬币,铸币成本是1.7美分,每年需要花费3900万美元来铸造。而且1美分啥也买不到。这样的投入值不值?要不要让1美分硬币退出流通体系?

 “废”者,信誓旦旦,坚决要求早该放弃。其一,这是一种时间的浪费。曾有人算过一笔账,弯腰捡起1美分硬币,需要5秒。按此速度,1小时只能捡起7.2美元,低于目前美国的最低时薪标准。而商店售货员为了拿1美分找钱,平均需时2秒,如果算上全国的商店,累计的时间花费不得了。其二,这是资源的浪费。所有1美分硬币都能进入流通,则可能被使用成千上万次,但有统计表明,因为1美分币值如此之小,许多时候都进了储钱罐或者被丢弃。而且随着信用卡的不断普及,分币的使用概率越来越低。无论是停车计时器还是商场自动售货机,都不识别1美分硬币。其三,这是环境的浪费。现在的1美分硬币,其表面镀铜,但97%的成分是锌。美国环境保护局的相关数据表明,锌矿石中仅含3%11%的金属锌,通常含有其他金属,包括一些有毒金属,比如镉和铅,如果不能进行有效处理,它们会污染矿井周围的水、土壤和植物。况且,生产1分硬币,开矿、铸币、运输,都需要消耗大量能源。加州大学曾统计过,光是从铸币厂到银行的运送环节,每年将要排放150万吨的二氧化碳。

  “保”者,也是当仁不让,“据理力争“。他们打的是”民生牌“。他们认为,取消1分硬币,意味着“.99”这样的标价将不复存在,商家将会变相提价,“四舍五入”还会带来税收的变化,甚至影响物价指数。另外将受影响的是慈善机构。在不少商店,收银台前都有一个小钱罐,便于人们将找零的分币捐出去。“一分钱捐款”,积少成多,对于慈善机构来说也是一笔大数目。如果取消1美分硬币,捐献成本就会提高。

  既然两方各不相让,那么,投票吧。让公民自己决定一美分的去留。投票的结果是超过半数的受访美国公民表示,愿意保留1分硬币。一家名为“支持共同分币的美国人”的非政府组织公布的2014年调查数据表明,约71%的受访者表示愿意保持1分硬币。

  不要被表面的公正蒙敝了双眼——主持投票的这家机构是家游说公司,共有40多个“金主”,一家锌业公司是其最大金主。锌是制造一美分的主要原料,也就是说一美分的发行锌业公司的来钱之道。一美分废止了,他们“固定、可持续的业务“也就完结了,这是从他们身上割肉啊,能不心疼?能不死保?。

  就是一个锌业公司也不致于有大的威力。列们还要看到,这些公司对国会议员的资助幅度之大也是人所共知的事实。国会山的议员们并不关心维持生产1美分硬币是否耗费钱财和浪费资源能源,关心的是金主们的态度和他们捐款的多少。国会的议员们成了一美分的坚定的支持者,这就不好办了。

  所以我们看到,主张“废”者中,还有贵为总统的奥巴马,他曾明确表示1美分已经失去存在的价值。2015年美国财长杰克·卢已经准备要采取行动来废除1美分硬币。然而,到今天,一美分仍然风光旖旎般挺立在美国的国土上。

  奥巴马也坦承,继续生产1美分是“一个很好的隐喻,象征着我们存在的一些更大问题”,什么问题?法治的每一个前行的脚步后面,都有着利益在进行着殊死的搏斗。小到一美分的去留,大到美国的控枪政策莫不如此,概莫能外。

责任编辑:沉静如水

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