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大洋网 广州通过治堵三方案 买到车位才能买车 聚焦旧厂房改造规划 中心城区少建停车场 广州旧厂房改造后人口增加如何“解堵”？ 相关规划提出三方案，其中之一是——中心城区少建停车场
新快报讯 记者 吴璇 通讯员穗规宣 报道 《广州市旧厂房改造专项规划》昨日在广州市规委会上获通过。 规划分析，旧厂房改造后，旧工厂、专业市场将迁出中心城区，原来以货运为主的交通将转为客运交通。根据预测，旧厂改造后，高峰时段出行人次将提高28.4%，达到316万人次/小时。 如何解决交通问题？规划中提出了三个方案：方案一提出，限制机动车，在中心城区少建停车场，地铁500米范围内，一律按配置下限配套停车场建设，甚至下限指标再打“八折”配套停车场；凡是新购车辆，必须“一车一位”，买到车位才给买车；郊外片区则适当多建停车场；在地铁周边多建商住用地，引导市民利用公共交通。 方案二提出，优先发展公交。结合旧厂房改造多建公交站场；预留旧厂房的公交枢纽站用地。方案三提出，优化交通基础设施，加密支路网，改善城市交通微循环。18.8%的旧厂房改造用地将用于修建新路。对于面积超过15公顷的旧厂房地块，应加大支路网密度，规划新增道路面积约5公顷。 《广州市旧厂房改造专项规划》昨获规委会通过 新快报讯 记者 吴璇 通讯员穗规宣 报道 “三旧”改造首个专项规划——《广州市旧厂房改造专项规划》昨日在广州市规委会上获通过。 规划提出，全市旧厂房将分成三大圈层控制。其中生态用地22.49平方公里，接近旧厂房用地的两成。 54平方公里的旧城区，工业用途全部退出。除原控规已确定为住宅用地的外，其余严格限制改造为商品房开发用途。改造为住宅项目原则上以安置房或保障性住房为主。重点完善旧城的公共服务配套设施，并发展商务办公、商业零售项目。 环城高速和旧城区之间，可保留部分厂区发展都市工业以及创意产业，重点发展商业办公，适度开发商品住宅和配套项目。 环城高速以外，在现有的产业区范围内的旧厂房，进行产业升级改造，仍作厂房或物流基地；零散的旧厂房，按照城市规划，开发住宅或商业房；属于生态控制范围内的，实现复绿或旅游配套服务。 经过分类处理，预计改造的旧厂房中，经营用地达到57.06平方公里，非经营性用地57.61平方公里；生态用地22.49平方公里。 旧厂房改造分成三大圈 环城高速以外，按照城市规划，开发住宅或商业房；属于生态控制范围内的，实现复绿或旅游配套服务。 54平方公里的旧城区，工业用途全部退出。重点完善旧城的公共服务配套设施，并发展商务办公、商业零售项目。 环城高速和旧城区之间，重点发展商业办公，适度开发商品住宅和配套项目。 规划范围 改造旧厂房137平方公里 此规划范围为全市137.15平方公里旧厂房用地，包括5238个旧厂房地块，占全市十区面积的3.56%，其中80%的用地集中在番禺、白云、花都。 作为寸土寸金的市中心地带，越秀区有34块土地，面积0.26平方公里；荔湾区151块土地，面积6.7平方公里；天河区234块土地，总面积6.86平方公里。 规划年限 规划年限为2010年-2020年，其中近期为2010年-2015年。 规划目标 五年改造30平方公里 在2012年底完成各类符合政策的历史用地完善手续工作；2015年旧厂房改造规模达到30平方公里；2015年后，每年推进8-9平方公里的全面改造项目，到2020年完成改造规模约85-90平方公里。 交通优势 很多近地铁 纳入规划范围的很多旧厂房都有交通优势。其中500米内能抵地铁的地块有12.2平方公里；800米范围内能抵地铁的地块有26.6平方公里。 公共设施 老城增22所中小学 老城区增加小学16所，中学6所；变电站13座；公交首末站及停车场5个；文化体育设施5处；环境卫生设施2处；医疗卫生设施2处。新增绿地和开场空间1972.1公顷。 容积率提高12倍规划增158.1万人 目前全市旧厂房的平均毛容积率（容积率指总建筑面积与用地面积的比率，容积率高，开发强度就大）为0.44，而规划提出的改造上限是6，相当于提高12倍多。高出旧村改造代表猎德村5.2的住宅容积率。 规划建议，商业金融用地平均净容积率不高于3.35，单个地块改造净容积率不超过6。居住用地平均容积率不高于2.89，单个地块不超过4。工业用地平均净容积率控制在1.98。旧厂房改造规划人口增加158.1万人，其中越秀区仅增加4000人，白云区增加人口达到48.8万。 在改造用地中，平均容积率最高的是海珠区，达到3.85，其次是天河区3.54，越秀区为3.16，属于中等偏低的水平。改造成商业金融用地的地块中，海珠区的容积率最高，达到4.1，其次是天河区，为3.98，越秀区只有3.04，位居十区之末。越秀区的全部居住用房地块都用于建设安置房，容积率为3.39。 旧厂改造政府或亏200亿 新快报讯 记者 吴璇 通讯员穗规宣 报道 在昨日规委会上，广州市“三旧”改造办常务副主任丁强透露，根据该方案，旧厂改造中政府或亏200多亿元。 丁强表示，之前的设想是外围的容积率再高一点，这样旧厂改造就能有所盈利，但根据此次规划中的容积率，政府不但不会赚钱，反而会亏钱，“因为绿地、道路都不赚钱。” 市规划局局长王东表示，政府未把经济效益做目标。“主要想把产业结构调整，把土地利用效率提高。” 苏泽群：海珠荔湾珠江北尽量不增加人口 市委常委、常务副市长苏泽群：海珠荔湾珠江北尽量不增加人口 新快报讯 记者 吴璇 通讯员穗规宣 报道市委常委、常务副市长苏泽群昨天在规委会上指出，以往的旧厂改造中出现的情况常常是：改了一个厂，周边就乱七八糟，马路没弄，配套没跟上。 “有了这个方案，就要从以个案来做规划，转到整片做规划、方案。”苏泽群表示，该规划通过，可以让旧厂房改造从此有了规划的“方向标”，避免以前只修房子、忘记修路；避免追求每块地都赚钱，只需区域平衡，单块地亏钱不怕。苏泽群还指出，规划和分区控规一一协调，便于市、区统筹。“收地也好收了，避免漫天要价。”苏泽群提出，只要不妨碍地区发展，都尽量“修笼换鸟”，而不要上来就拆。 苏泽群建议，在强度控制方面，除了商住用地，还要体现老城区和老城区外围的开发强度控制，老城区强度要低，新城区可以适当高一些。“荔湾、珠江北岸、海珠、天河华快以西，人口已经很多，应尽量不增加人口，能增加人口的，也尽量建设保障性用房。”
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