波兰修订刑法典提高入刑门槛

　　体现刑法轻刑化趋势 
 
　　
　　□崇山
　　现行的波兰《刑法典》制定于1997年6月6日,于1998年9月1日起正式施行。截至2013年,波兰《刑法典》已经进行了约50次的修订。今年10月,波兰总统布罗尼斯瓦夫·科莫罗夫斯基批准了最新的《刑法典》修正案。在这一次的刑法修订中,波兰减轻了对经济性非暴力犯罪等罪行的惩罚力度,提高了一些犯罪的入刑门槛。该《刑法典》修正案涵盖了多达300余项减轻刑罚的条款,体现了刑罚日趋轻刑化的发展趋势。

　　数次修订体现轻刑化趋势
　　刑法作为一个国家社会安全保障的最后一道防线,其刑罚的宽严对社会稳定与发展起着至关重要的作用。近年来,在波兰《刑法典》的数十次修订中,体现了日趋轻刑化的发展趋势。具体来说,通过数次对《刑法典》的修订,在全部314种犯罪类型中,降低了131种犯罪的最高刑期,降低了203种犯罪的最低刑期,另有50种犯罪的最高最低刑期均被降低。
　　例如,在历次《刑法典》的修订中,波兰曾分3次将间谍罪的最高刑期从25年降低至8年,分10次将该罪的最低刑期从5年降低至6个月。在波兰,监禁刑罚的最短时间也从3个月被降低至1个月。

　　提高非暴力犯罪入刑门槛
　　今年10月最新的一次《刑法典》修正案包括300余项减轻刑罚的条款,同样体现了轻刑化的趋势。例如,根据修改之后的《刑法典》,盗窃罪的入刑门槛被提高,即盗窃数额需达到400兹罗提(约合768人民币)才将获判监禁刑罚。
　　此外,近年来在波兰饱受争议的醉酒骑自行车(区别于醉酒驾车)入刑的条款也将被取消。根据此前的波兰《刑法典》,醉酒状态(血液中酒精含量超过0.5毫克)骑自行车属于犯罪行为,需要负刑事责任,首犯将被处以巨额罚款或被判缓刑,第二次触犯该条款则将被判监禁刑。仅在去年一年,就有4500余名波兰民众因触犯这一条款或被处以巨额罚款,或被判缓刑,甚至入狱服刑。波兰朝野绝大多数声音认为,这一条款过于严苛,应该修法做出改变。
　　在新的《刑法典》修正案正式生效后,醉酒骑车虽然仍属违法行为,可能会被判处拘留或罚款,但不再会因此入狱。这一改变也受到了多数民众的欢迎及法律界人士的认可。

　　有助为监狱系统减负
　　目前,《刑法典》修正案已经获得波兰总统签署。立法者同时希望这一次的修订可以帮助波兰的监狱系统减负。
　　波兰是欧盟成员国中犯人比例最高的国家之一,目前监狱面临人满为患的窘况。全国共有服刑人员约9万人,监狱的罪犯人数已超过所能容纳的极限,其中不少罪犯在狱中的人均生活面积甚至小于波兰议会曾规定的3平方米最低标准,该国还曾为此担忧可能来自于欧洲人权法院的问责。
　　波兰曾考虑通过扩建新建牢房、实行监外服刑或者实行大赦来减轻监狱压力。监狱服刑人员中不少都是轻罪犯,因此在《刑法典》中增加减轻刑罚的条款无疑也是为监狱系统减负的有效措施之一。