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美移民法草案限制亲属移民 非法劳工有望转正

来源:新浪网 作者:介子推 人气: 发布时间:2014-01-06
摘要:美移民法草案限制亲属移民 非法劳工有望转正 2007-5-24 美移民法草案限制亲属移民 非法劳工有望转正 停滞了一年多的美国移民法改革,日前终于露出一丝曙光。在白宫的积极参与和协调下,5月17日美国参议院民主、共和两党的主要人物就移民法改革达成协议,同意

 




美移民法草案限制亲属移民 非法劳工有望转正

  2007-5-24


美移民法草案限制亲属移民 非法劳工有望转正

 

  停滞了一年多的美国移民法改革,日前终于露出一丝曙光。在白宫的积极参与和协调下,5月17日美国参议院民主、共和两党的主要人物就移民法改革达成协议,同意在加强边境管理的同时,有条件地逐步给予已在美国境内的非法移民合法身份。这让滞留美国的大约1200万非法劳工看到了“转正”的希望。

  该新版移民法草案,为目前已在美国境内的大约1200万非法移民设立了一个临时工作计划亦称“客工计划”,允许他们在缴纳罚款后正式申请签证,留在美国临时打工。草案对移民规定得非常细,首先,美国将设立一种“Z”签证,专门发给今年元旦前来美的约1200万非法移民,在该方案正式实施前,这些非法移民可以申请临时身份卡,以便让他们在美能够合法居住与工作。新法案规定,2007年1月1日前入境的非法移民,如果有工作、无犯罪记录并缴纳5000美元罚款,便可申请Z签证,如果要申请绿卡,则必须先暂时离开美国,回到母国后再申请入境,根据计分条件取得永久居留权,预计整个过程约需8到13年。Z签证4年有效,到期可重新申请,并分为三类,Z1签证给予2007年1月1日前入境、目前有工作的非法移民;Z2签证给予Z1签证者的父母及配偶;Z3签证给予Z1签证者的子女。其次,为解决未来对外籍工人的需求,新设立“Y”签证,这个临时劳工计划约有40万个名额,将允许来自墨西哥和其他国家的工人在美国工作两年,然后离境一年,可再次申请,并可延签2次,他们也有机会取得美国永久居留权或成为美国公民。

  此外,在绿卡申请的标准中,将引入计分制度。根据这些临时劳工的受教育程度、专业技能和是否在美国有亲友等情况给他们综合打分,按分数高低决定他们是否有资格申请永久居留权以及公民身份。总分为100分的打分制,其中工作种类占50分,教育程度占25分,英语熟练程度占15分,亲属关系占10分。

  该版移民法草案给予了非法劳工成为美国居民的机会,有媒体将其视为“最宽松”的一份移民改革方案。不过草案能否在国会通过,还存在很大变数:

  首先,共和党一向对移民法态度强硬,但该法案明显温和,能否得到多数共和党人的支持还说不准。

  其次,新法案刻意限制亲属移民,是对美国传统的以亲属移民体系为主的移民政策的一个大的转向。在打分制下,虽然亲属也占一定的分值,但是比率最低。现有制度下,美国公民的海外成年同胞兄弟姐妹和子女可申请来美移民;但在新方案下,成年海外同胞兄弟姐妹和子女不能再申请移民,而只能由未成年兄弟姐妹和子女申请。另外,父母来美家庭团聚签证也将受到限额限制,目前提出的是每年4万张。这会让一部分人非常不满。据报道,就在布什宣布新法案几个小时后,就有人上街游行,抗议新法案限制亲属移民。

 



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责任编辑:介子推