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洱海“最严”治污还需做好安民告示_徐甫祥

来源:法律博客 作者:人间小道法律博客 人气: 发布时间:2017-03-30
摘要:近日有媒体报道称, 4 月 1 日起,凡是在大理洱海生态核心区的餐饮客栈,将被实施暂时性关停,待环湖截污工程封闭后,按餐饮客栈标准逐家核定,达到标准的再恢复运营。 3 月 28 日,大理州外宣办相关负责人向媒体否认称,或许是报道的记者对此事了解不全面


近日有媒体报道称,41日起,凡是在大理洱海生态核心区的餐饮客栈,将被实施暂时性关停,待环湖截污工程封闭后,按餐饮客栈标准逐家核定,达到标准的再恢复运营。328日,大理州外宣办相关负责人向媒体否认称,或许是报道的记者对此事了解不全面,大理州政府层面并无此方面的确切消息。(330日新华网)

事实上,早在今年元月,大理针对污染日重的洱海生态现状,即开启了以流域“两违”整治、村镇“两污”治理、面源污染减量、节水治水生态修复、截污治污工程提速、流域综合执法监管、全民保护洱海等“七大行动”为标志的“抢救模式”。而从41日起暂时性关停洱海生态核心区餐饮客栈的信息,虽然只是来自媒体报道,并未直接告知商户,但还是让洱海上千家餐饮客栈为此忐忑不安。

这种紧张状态自然缘于其命运的悬而未决:此次洱海启动“最严”治污,各商户早有耳闻,但对餐饮客栈是整改还是关停,却始终并无定论。尽管前段时间大多数商户配合治污行动,已先后投入数万元不等安装了污水处理设备,且相关部门也出面否认关停信息,更似纳入整改的迹象。但其间各大媒体连篇累牍有关关停的报道,又让他们感受到关停的逼近,从而难掩内心的不安。

眼下各商户最需要的,无疑是相关部门的“安民告示”:是继续整改,直至合格,还是一律“暂时关停”?若是后者,何日关张,又何时复业,对商户们而言,需要吃下“定心丸”。再者,4月份后的客人订单还接不接?房租到期了要不要续租?对商户们的相关损失,政府有无帮衬措施?面对上述疑问,商户们显然盼望着一个明确说法。

而对商户们来说,这一切似乎还是未知数。本月10日,大理电视台官方微信公众号发布了“从41日起,洱海生态核心区的客栈餐饮将实施暂时性关停”的信息,但不到半小时旋即删除。更富戏剧性的是,其后陆续有媒体披露同一关停信息,与此同时,当地相关部门又接连对媒体否认这类信息。而正是这类相互矛盾的信息交叉传播,更让商户们无所适从。

笔者不妨冒昧揣测,当地相关部门之所以举棋不定,或许缘于双重压力:一方面,是洱海正在承受的生态压力已超过其承载力数倍,导致水质连年下降,且先后爆发过两次大规模的蓝藻,让当地忧心忡忡;另一方面,洱海旅游业作为当地发展以及群众致富的重要依托,任何相关决策都会“牵一发而动全身”,尤须稳妥而行。故而,如何权衡治理洱海与兼顾民生两者之间的关系,无疑成了一道绕不开的考题。

显然,当地相关部门的当务之急,是进行科学决策:如果洱海的生态核心区已不足以支撑人类活动,当然只有关停一条路;倘若治理之下,能够做到洱海保护与旅游业和谐共存,则可通过完善环保设施及规范经营活动,以消除污染因子。但不管采取何种举措,都应将规划向群众交底,而不应屡屡“语焉不详”,这才是明智和务实的态度。

或许,当地相关部门顾及,一旦方案和盘托出,哪怕是“暂时关停”,也可能造成商户们的情绪波动,进而有损安定局面。其实,这种担心完全没有必要,只要做到了开诚布公,并晓之以理,动之以情,加上对商户们辅以相应的政策帮扶,定能顺乎民意。因为当地群众同样明白,只有洱海实现了“水常清”,旅游业方能引来四方客,“靠水吃水”也才具有可持续性。

其实,当地商户对治理洱海无不举双手赞成。譬如,大多数商户除安装污水处理设备外,为配合治理,还主动提出“再加装一套设备,形成闭环系统,争取不让一滴水排入洱海”。甚至承诺,倘若“政府财政有缺口,我们客栈老板可以集资,来支持政府升级他们的污水处理厂”。这样看来,当地商户还是识大体、顾大局的。

既然如此,当地相关部门何不打消顾虑,将决策公诸于众,形成“安民告示”,进而与当地群众合力,去赢得洱海“最严”治污的阶段性成果呢?

责任编辑:人间小道法律博客

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