石台县品牌战略提升综治品质 创新平安建设载体

石台县品牌战略提升综治品质 创新平安建设载体

　 2008-3-31

石台县品牌战略提升综治品质 创新平安建设载体
 

　　常住人口万人刑事案件发案数为16.7起，仅有全省平均水平的一半，刑事发案率连年同比下降10%以上，其中盗窃、抢劫、抢夺等多发性、可防性案件下降幅度同比达到近20%。近年来，安徽省石台县把平安建设植入品牌经营的理念，通过实施安定有序的社会稳定品牌、主动出击的严打整治品牌、严密高效的治安防控品牌、监管有力的公共安全品牌、稳固扎实的综治基础品牌、公正廉明的执法队伍品牌“六个品牌战略”，创新平安创建载体，大大提升了平安建设和综合治理的品质。
　　石台县是地处皖南的山区县，该县根据山区“集中、线长、量小”等特点，近年来，以建立信息快速反馈机制为重点，以建农村治安值日户和集镇治安联防队为依托，以阵地控制和卡点建设为基础，治安防控体系建设取得了突破。在此基础上，从去年起，该县实施了“个十百千”综治防控基层组织建设工程，该工程按照五集中、五统一、五联合、五到位的要求，整合乡镇政法、综治、司法、信访、武装、民政等基层综治力量，建立人力集中、职责规范、机制健全、保障到位、运转高效的“乡镇维稳综治办”；依托“村两委”，融合村治保会、调解委、民兵力量，建立村级综治工作站；根据辖区治安形势，选择热心治安、素质较高的农户、居民，在各村民组设立一个或多个综治瞭望哨；按照规范化要求，抓好中心综治警务室建设，构建了以多个乡镇维稳综治办、数十个中心综治警务室、百余个村级综治工作站(警务点)和千余个村组综治瞭望哨为主体的立体平安建设平台，形成了以维稳综治办为中心、两所一庭参与、各级各部门协调联动和中心综治警务室、村组综治工作站、综治瞭望哨呼应互动的大维稳工作机制。以此建设了精干的基层维稳综治组织，并立足于解决基层维稳综治组织协调指导与实施实战两大功能，让基层维稳综治组织协调指导、督促检查、表彰批评建议和一票否决建议四项职权，充分发挥其在农村维稳综治工作中的龙头作用。
　　在实施品牌经营中，石台县重点在全县推行了“零案工程”竞赛活动，作为提升防控绩效的评价体系。全县各机关企业事业单位、各村组、各社区围绕“零案”目标，开展“零案单位”、“零案村组”、“零案社区”达标竞赛；各乡镇围绕刑事案件“零增长”和“四个重大问题零发生”(不发生重大群体性事件、重大刑事案件、重大治安灾害事故、集体赴省进京上访等重大信访问题)，开展“零案乡镇”达标竞赛，从而有效落实了防控责任，盘活了人防、物防、技防资源，激活了社会细胞单位平安创建，促进各种防控力量有效结合，实现防控绩效最大化。以“个十百千”工程为基础，以零案工程为依托，石台县综治工作和平安建设实现了两个有效控制，即：刑事案件发案数得到有效控制，常住人口万人刑事案件发案率低于全省平均水平在5个百分点以上；严重暴力犯罪案件和多发性、可防性案件得到有效控制，上升幅度低于全省平均水平不少于5个百分点的目标。该县群众评价说“案件发的少，发案破得了，作案人员跑不了，群众损失挽回早”。

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