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人民法院报 信息化建设突出“建、管、用”合一 本报讯 近两年来，四川省高级人民法院将以信息化为载体的审判管理体系建设作为全省法院的重点工作，以信息化来推动全省法院工作上水平、上台阶。 四川是西部大省，幅员48.5万平方公里，总人口8800万，有1个高级法院、22个中级法院、188个基层法院。四川经济发展不平衡，特别是甘孜、阿坝等少数民族地区及盆周山区经济十分落后，地震灾区重建任务艰巨，四川全省法院信息化基础较差。2008年年底统计，全省仍有140个法院未建局域网，其中包括4个中级法院，与省高院实现三级联网的只有成都、内江等地区不到30个基层法院，信息化建设面临“地域广、法院多、条件差、经费缺”等严峻困难。面临困难和压力，省高院党组毅然决定到2010年年底，用两年的时间，完成全部中、基层法院局域网和三级联网建设，实现与大部分人民法庭的四级联网，并大力推进网上应用。一是把信息化建设作为“一把手”工程来抓；二是突出“建、管、用”合一；三是加大投入；四是同步推进。 全省法院局域网基本建成。省高院树立全省一盘棋的思想，保证建设标准的统一、网络互联互通、数据纵向共享。一是统一规划和标准；二是统一应用软件的开发推广；三是统一技术力量的调配；四是强化专项督促；五是强化进度通报。通过采取以上措施，目前，全省211个法院已有193个法院建成了局域网，其中省高院机关和22个中院全部建成局域网，还剩18个基层法院正在建设中，主要集中在甘孜少数民族地区和灾后重建地区，今年将全部建成。 全省法院二三级专网建设基本完成。在各地法院建设局域网的同时，全省法院大力推进网络互联互通。一是依托政法专网组建二级专网；二是采取依托政法专网与自行组网的方式组建三四级专网，目前，省高院与22个中院实现二级联网、与168个基层法院实现了三级联网，与300个人民法庭实现了四级联网。今年，将全部完成三级专网建设；2011年，将全部完成四级专网建设。 大力加强网络信息安全。一是制定出台相关规章制度；二是与网络维护公司和网管人员签订保密协议；三是加大网络信息安全设备的建设；四是举办网络安全技术培训班。 今年以来，全省法院依托信息化，强力推进审判管理系统应用，基本实现了案件信息化、无纸化、科学化管理。（一）实现案件同步上网录入。一是统一开发、安装网上办案软件。二是加强督促落实。目前，全省法院案件同步上网累计已达100余万件，预计在今年年底前，全部实现案件同步上网；（二）实行上诉案件在线传输；（三）依托网上办案系统进行案件流程管理。一是设置时限明确的流程节点。二是利用信息化自动管理；（四）依托网上办案系统进行审判质效评估。一是制定评估指标体系。二是网上自动量化考核。 |
