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今年以来,多个欧盟国家为了反对欧盟强制分摊移民向欧洲法院提起了诉讼。12月3日,匈牙利向欧洲法院递交诉状,表示反对欧盟按照配额强制分摊移民,认为欧盟委员会设立移民配额制没有适当的法律依据。此前一天,斯洛伐克也向欧洲法院递交了类似诉状。欧盟成员国内政部长9月22日通过了转移安置意大利、希腊等国境内12万外来难民的方案,但方案遭到部分欧盟成员国质疑。对此,德国外交部长施泰因迈尔点名斯洛伐克和匈牙利这两个“不按规矩办事”拒收难民的国家,并威胁将拒收难民东欧国家起诉至欧洲法院。无独有偶,美国今年也备受难民难题困扰,得克萨斯州于12月2日向美国联邦法院提起诉讼,称美国政府和国际救援委员会在安置叙利亚难民的计划上违反了联邦法律。 点评 今年,难民潮席卷欧洲大陆,一张叙利亚小男孩溺亡的照片更是触动了无数人的神经。然而,难民潮如何解决不仅给全欧洲带来了巨大困扰,也衍生出相关法律难题。难民大量涌入冲击着欧洲社会,经济民生问题、宗教矛盾、种族冲突凸现,排外和民族主义情绪高涨。民众更担忧难民的涌入会拉升欧洲犯罪率、难民中混入的激进分子会成为新的恐怖分子。欧盟目前在难民立法上存在着固有缺陷,从而陷入了法律困境。虽然欧盟的“欧洲共同庇护制度”通过一套涵盖多项措施及立法的综合法律体系促进成员国在难民保护问题上开展协作,然而负担分布不均、难民移送机制不完善等条例本身的缺陷导致其实施效果并不尽如人意。 |
