国办印发规划 职业病危害严重单位将关停

　　国务院办公厅今日发布《国家职业病防治规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)，明确对职业病危害严重、改造后仍无法达标的用人单位，严格依法责令停止产生职业病危害的作业，或者依照法定程序责令停建、关闭。

　　据了解，全国每年新报告职业病病例近3万例，分布在煤炭、化工、有色金属、轻工等不同行业，涉及企业数量多。其中，农民工、劳务派遣人员等的职业病防护尤其得不到有效保障。

　　职业卫生监管和职业病防治服务能力不足的问题也较为突出。部分地区基层监管力量和防治工作基础薄弱，对危害信息掌握不全，对重点职业病及职业相关危害因素监测能力不足。此外，随着新技术、新工艺、新设备和新材料的广泛应用，新的职业病危害因素不断出现。

　　为此，《规划》提出，到2020年，建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作格局。重点行业的用人单位职业病危害项目申报率达到85%以上，工作场所职业病危害因素定期检测率达到80%以上，接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率达到90%以上，主要负责人、职业卫生管理人员职业卫生培训率均达到95%以上，医疗卫生机构放射工作人员个人剂量监测率达到90%以上。设区的市至少应确定1家医疗卫生机构承担本辖区内职业病诊断工作，县级行政区域原则上至少确定1家医疗卫生机构承担本辖区职业健康检查工作。开展重点职业病监测工作的县(区)覆盖率达到90%。职业病诊断机构报告率达到90%。此外，劳动者依法应参加工伤保险覆盖率达到80%以上。

　　《规划》要求开展全国职业病危害调查，掌握产生职业病危害的用人单位基本情况，以及危害地区、行业、岗位、人群分布等基本信息。建立职业病危害严重的落后工艺、材料和设备淘汰、限制名录管理制度，推广有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料。以职业性尘肺病、化学中毒为重点，在矿山、有色金属、冶金、建材等行业领域开展专项治理。（张维）