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河南省正阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）正刑初字第00503号 公诉机关正阳县人民检察院。 被告人李某某，男，1975年1月8日出生，汉族，大专毕业，农民，住河南省正阳县。因涉嫌非法行医罪于2014年9月9日被正阳县公安局刑事拘留，因涉嫌非法行医罪于2014年9月12日被正阳县公安局取保候审，因涉嫌非法行医罪于2014年9月12日被正阳县人民检察院决定取保候审，同日由正阳县公安局执行取保候审。 正阳县人民检察院以正检刑诉（2014）432号起诉书指控被告人李某某犯非法行医罪，于2010年11月13日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。正阳县人民检察院指派检察员闵洁、节凤云出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。 正阳县人民检察院指控，被告人李某某在个人未取得《医疗机构执业许可证》的情况下擅自在家中开展诊疗活动，分别于2012年7月4日、2014年4月8日被正阳县卫生局予以行政处罚。2014年4月28日被告人李某某再次因为未取得《医疗机构执业许可证》擅自在家中开展诊疗活动被正阳县卫生局查处。 公诉机关提供的证据有被告人供述、证人证言、物证、书证、鉴定结论等。 公诉机关认为，被告人李某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款之规定，构成非法行医罪。请求依法判处。 经审理查明：被告人从2012年开始在没有取得《医疗机构执业许可证》的情况下在正阳县汝南埠镇洪山村何李庄自己家中开设诊所，擅自开展诊疗活动。分别于2012年7月4日、2014年4月8日被正阳县卫生局予以行政处罚。2014年4月28日被告人李某某再次因为未取得《医疗机构执业许可证》擅自在家中开展诊疗活动被正阳县卫生局查处。 另查明，正阳县公安局治安警察大队证明被告人李某某于2014年9月9日13时20分，主动到正阳县公安局治安大队投案，如实供述了自己的犯罪事实。 认定上述犯罪事实的证据有： 1、被告人李某某的供述，证实我1999年驻马店卫校毕业后后在外地个人诊所打工。2012年过罢春节，开始和李宏宣等人在汝南埠洪山村洪山庙组合伙开诊所，当时办的有《医疗机构执业许可证》，经营了很短一段时间，就掰开了，之后我就在自己家里开诊所，直到今年4月底。2012年7月份，我因未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动，被正阳县卫生局处以责令停止执业活动、没收药品、罚款三千元的处罚。2014年4月8日，我又因为未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动，被正阳县卫生局处以责令停止执业活动、没收药品、罚款八千元的行政处罚。2014年4月28日，我再次因为未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动，被正阳县公安局当场查处。 2、证人李某甲的证言，证实李某某在家开诊所有三四个年头了，看病的都是附近庄的群众，都是看小病，拣点药，输点水啥的，大病他也看不了，我有时感冒发烧了就到李某某那捡点药吃。我知道他本人有行医资格证，但是他没有在村卫生室行医。以前他也和另外一个人在村卫生室合伙，但是后来又掰开了。 3、证人李某乙的证言，证实李某某学过医，以前在外面打工，就这两三年才在自家屋里开个小诊所。都是附近庄的群众看一些感冒、发烧的小病。 4、正阳县卫生局证明，证实被告人李某某具有执业助理医师资格，其核准执业地点为洪山村卫生所，被告人个人未取得医疗机构执业许可证。 5、正卫医罚字（2012）第173号行政处罚决定书及送达回执、正卫医罚字（2014）第016号行政处罚决定书及送达回执，证实正阳县卫生局分别于2012年7月4日、2014年4月8日对被告人李某某进行行政处罚。 6、卫生局案件受理记录、立案报告、现场笔录、询问笔录、现场照片，证实被告人李某某于2014年4月28日在家中开展诊疗活动被正阳县卫生局查处。 7、证据先行登记保存决定书、证据先行登记保存药品、器械清单、证据先行登记保存处理决定书（文号：正卫医保处字（2014）第003号）证实正阳县卫生局对证据先行登记保存决定书中的药品予以没收。 8、正阳县卫生局涉嫌犯罪案件移送书，正卫案移字（2014）001号，证实正阳县卫生局于2014年7月8日将被告人李某某案件移送正阳县公安局。 9、户籍证明，证实被告人出生于1975年1月8日，具有完全刑事责任能力。 10、前科证明，证实被告人没有违法犯罪前科。 11、到案证明，正阳县公安局民警安月友、侯小伟证实被告人李某某于2014年9月9日13时20分到正阳县公安局治安大队投案，如实供述了自己的犯罪事实。 上述证据，经当庭举证、质证，被告人均无异议，本院予以确认。 本院认为：被告人李某某未取得医生执业资格，非法行医，且因非法行医被卫生行政部门行政处罚两次后，仍非法行医，属于情节严重，其行为已构成非法行医罪。正阳县人民检察院指控的罪名成立，予以支持。被告人李某某主动投案并如实供述了自己的犯罪事实，系自首，可以从轻、减轻处罚。被告人当庭自愿认罪，有一定的悔罪表现，可酌定对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第一款、《最高人民法院﹤关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释﹥》第二条第四项之规定，判决如下： 被告人李某某犯非法行医罪，判处罚金人民币五千元。 （罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长 代 华 代理审判员 王 鹏 代理审判员 李小娜 二〇一四年十二月十六日 书 记 员 金 洋 |
