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人民法院报 刘文基 闯黄灯受处罚的广受争议，表现出许多人存有上有政策、下有对策以及变通执行法律的思想。有一则笑话说，有个中国人到外国留学，和女朋友过马路闯了红灯，女朋友嫌他不遵守规则，与他挥手作别了。后来他留学归来，在国内找了女朋友，一起过马路，遇见红灯停下来，女朋友骂他是个傻帽，也与他拜拜了。这虽然是个笑话，有些夸张，但国人规则意识缺失，是不争的事实。酒后驾车、醉酒驾车等不遵守交通规则的现象比比皆是，屡禁不止。对于“闯黄灯”，法律规定是明确的，不难理解，国外也是如此，并不存在争议。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，是我国社会主义法制的基本原则，“闯黄灯”也不能例外。 当然，闯黄灯违法，并非就是闯黄灯等同于闯红灯，红灯与黄灯毕竟是两种截然不同的交通信号。各地交警部门对于闯黄灯对待不一，是闯黄灯案引起广泛争议的原因。实践证明，执法尺度、标准的不统一，会导致纠纷的增加。前些年机动车买卖的效力与过户问题不明确，相关诉讼大大增加，买卖双方公说公有理、婆说婆有理，想钻法律的空子，谋取利益。如今相关规定已经明确，侵权责任法也已通过，因为没有了“活动”的余地，谁是谁非十分明确，也就没有了争议的必要，相关诉讼也就随之减少。法律规范得明确具体，也是十分重要的，可以防范纠纷，规范市场交易。法律面前人人平等，同样问题应该同样对待，对于闯黄灯，也应该有明确具体一致的处理，以提高执法权威。 闯黄灯受处罚受到广泛质疑，也表现出法律宣传的缺失。如此明确的问题竟然众说纷纭，大相径庭，甚至不少人持有的是错误观点，警示我们要大力普及法律。 虽然我国已进入了“六五”普法阶段，国家设立了“12·4”法制宣传日，对于普法工作投入了大量的人力、物力、财力，普法工作也取得了举世瞩目的成果。但是，普法的任务依然繁重。因为我国人口众多，地域辽阔，特别是农村人口众多，文盲或者半文盲还比较多。同时，传统法律观念的影响比较深，在一些人的法律观念与法律意识中，占主导地位甚至全部地位的，仍然是封建法律意识，他们掌握法律意识的途径，仍然是耳闻目睹、口授相传，以及受传统戏剧的影响。 我们的法律宣传，仍然存在重城市轻农村、重形式轻实效等问题。作为一个农业大国，农村人口占绝大多数，普法工作也要把农村、农民作为重点，不能知难而退、避重就轻，而要知难而上、举重若轻。宣传不能居高临下，空口说白话，要以广播、电视、戏剧等老百姓喜闻乐见、通俗易懂的形式，深入农村，进乡入户，取得入脑入心的效果，从根本上改善司法环境，构建和谐社会。 对于闯黄灯也不能一罚了事，以罚代管，呆板机械地执法、处罚。依法办事，也要多几句解释，多一点关照，赢得理解、支持与认同。这样，执法效果才会良好，执法公信力才会提高。
（作者单位：甘肃省民勤县人民法院） |
