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□ 本报驻美国记者 陈小方 17日,美国国会众议院通过一个决议案,支持26个州对奥巴马总统移民改革行政命令提出法律挑战。这一发展使奥巴马力推移民新政的前景变得更为复杂,也在非法移民中引起广泛的不安。 奥巴马被指越权 据报道,在国会占多数的共和党以234票对186票通过一个决议案,授权议长保罗·瑞安代表众议院向最高法院递交法律意见,认为奥巴马总统的移民改革行政命令逾越了宪法的授权。 瑞安表示,移民制度的任何改变都要靠国会的合法行动。他说,这涉及到宪法的完整性,“三权分立”的原则是非常清楚的。但在最近几年,行政机构模糊了这些界限,甚至到了完全超越它们的地步。 非法移民是美国的一个突出问题。在2012年大选中失去绝大多数拉美裔选票之后,共和党表示将对多元化的选民更有包容性,但由参议院提出的综合移民改革法案,却没有得到众议院的支持。移民改革立法一直没有取得进展。 2014年11月,奥巴马发布行政命令,允许在美居住5年以上并在美有孩子的人“走出阴影”,得到合法地位。他随后又宣布扩大这一项目,让儿童时期非法来美的人同样受益。但是,包括德克萨斯州在内的26个州随后提出诉讼,挑战奥巴马的行政命令。 民主党指责称,共和党此举是在追随该党总统参选人特朗普的立场。特朗普呼吁遣返在美国的非法移民,指控墨西哥移民是强奸犯和谋杀犯,并发誓要在美墨边境建立高墙,阻绝来自拉美的非法移民和毒品走私。 非法移民声援 众议院的决定引起了非法移民和支持非法移民合法化人士的担忧。3月19日,数百名非法移民和支持非法移民合法化组织及个人在最高法院门前集会,呼吁最高法院支持奥巴马允许将部分非法移民延迟遣返出境的行政措施。 组织这场声援活动的非法移民法律服务机构负责人古斯塔沃·托雷斯表示,“我们希望最高法院能够听到我们的声音,这些家庭对我们和我们的社区非常重要。他们应该享有机会。他们应该有工作许可和社会保障,并且能和他们的父母家人团聚”。 在美国联邦第五巡回上诉法院阻止了移民改革行政命令的实施之后,联邦司法部在去年11月正式向最高法院提出上诉,请求推翻上诉法院的裁决,以使移民新政得以顺利推进。据报道,最高法院将于4月举行听审,并可能于6月作出最后裁决。托雷斯表示,由于国会参众两院的民主党也会就此案发出法律意见,他对最高法院的裁决持乐观态度。 |
